КОРАЛЛЫ ОТКРЫВАЮТ ТАЙНЫ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ К ПОТЕПЛЕНИЮ КЛИМАТА

В мире в недалеком будущем выживут только те виды, которые смогут приспособиться к новому жаркому климату. Недавнее исследование приоткрывает завесу тайн над генетическими процессами, позволяющими кораллам приспособиться к аномально высокой температуре. Это может быть ключом к пониманию механизмов приспосабливания живых организмов к переменчивому климату планеты. Коралловые рифы - особенные компоненты аквакультуры, они не только играют важную роль для рыболовства, но и служат защитой от штормов для более чем 1 миллиарда людей по всему миру.

Ученые занесли на специальную карту те места, где кораллы приспосабливались особенно хорошо. После этого был проведен ряд испытаний: исследователи намеренно подогревали воду до критической отметки. Оказалось, что гены некоторых кораллов способны подстраивать свою структуру под нужную температуру. При этом около 40% генов начали перестраивать для восстановления поврежденные участки, а 60% были готовы принять новый вызов.

Проводимые исследования должны помочь человечеству найти выход в условиях неминуемых климатических потрясений. Возможно, именно кораллы дадут нам ключ к разгадке генетической приспособляемости организма к экстремальным условиям.

Ученые университета Саутгемптона нашли механизм использования кораллами своих розовых и фиолетовых оттенков для защиты себя от вредного воздействия солнечных лучей.
Многим коралловым рифам нужен свет, чтобы выжить, так как они получают пользу от сахара и липидов, которые синтезируются симбиотическими водорослями. Тем не менее, на мелководье уровень освещенности часто выше, чем требуется кораллам, и, как ни парадоксально, солнечные лучи могут стать вредными для этих жителей океана.

Работа на Большом Барьерном рифе под жестким контролем условий в  лаборатории коралловых рифов университета Саутгемптона показала, что розовый и фиолетовый хромопротеины могут выступать в качестве солнцезащитных средств для симбиотических водорослей путем удаления излишней части света.

Доктор Йорг Виеденман, старший преподаватель биологической океанографии и глава университетской лаборатории коралловых рифов, говорит: «Красивые розовые и фиолетовые оттенки коралловых рифов часто вызваны присутствием хромопротеинов - пигментов, которые биохимически связаны с зеленым флуоресцентным белком (GFP) из медузы Aequorea Victoria, но, в отличие от своих зеленых светящихся коллег, хромопротеины поглощают значительное количество света без повторного излучения».

Исследователи также предложили объяснение загадочного явления накопления некоторыми кораллами исключительно высокого количества хромопротеинов в растущих областях. Доктор Йорг Виеденман объясняет: «Эти области интенсивного роста практически не содержат симбиотические водоросли, большая часть света отражается от белого скелета коралла, увеличивает освещенность. Интенсивная освещенность в новой части представляет потенциальную опасность для клеток водорослей, которые должны колонизировать эти области. Кажется, что кораллы используют хитрый трюк, чтобы помочь симбионтам.

Наши результаты показывают, что эффект экранирования от хромопротеинов мог бы помочь водоросли войти в новую ткань. Когда симбионты полностью заселились, уровень освещенности в тканях уменьшается из-за фотосинтеза. Как следствие, гены хромопротеинов выключаются, и их количество приходит в норму».

Исследование вносит вклад в лучшее понимание ответа коралловых рифов на стресс. Знание устойчивости кораллов к стрессу является важным для прогнозирования судьбы коралловых рифов, которые подвергаются воздействию изменения климата и различных форм антропогенного действия.

Источник: газета "Браво, Эколог!", февраль 2013 г.

ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

Вопрос: Объект функционирует сегодня как розничный магазин/офис (сдается в аренду). Он полностью оснащен всеми коммуникациями. Какова процедура перевода данного объекта в эксплуатацию?

Ответ: Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется органами местного самоуправления, согласно подп. 5 п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 55 ГрК РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик (физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства - п. 16 ст. 1 ГрК РФ) обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 3 ст. 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществлявшим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям об энергоэффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и подписанный застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства (реконструкции) на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, если такой контроль осуществляется на основании договора;

7) документы, подтверждающие соответствие вводимого в эксплуатацию объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка. Такая схема должна быть подписана застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления реконструкции на основании договора;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Форма разрешения на ввод в эксплуатацию утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698.

Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию может быть обжалован в суде (п. 8 ст. 55 ГрК РФ).

Вывод: Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию осуществляется по правилам ст. 55 ГрК РФ. 

Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию осуществляется органами местного самоуправления. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован в судебном порядке.

Базанов Дмитрий Александрович, эксперт проекта
«Техэксперт: Эксплуатация зданий»
ГК «Браво Софт», г. Нижний Новгород

Источник: газета "Техэксперт: Эксплуатация зданий", февраль 2013 г.
 

ПОВЕРХНОСТНЫЙ СТОК С ТЕРРИТОРИЙ АВТОДОРОГ

Вопрос: Мы убеждаем проектировщиков в том, что весь поверхностный сток с автодороги (в нашем случае речь идет о шоссе) необходимо очищать в соответствии с п. 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которым запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», одним из видов негативного воздействия на окружающую среду являются сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.
Проектировщики сомневаются на этот счет. Помогите разобраться в сложившейся ситуации.

Ответ: Проектирование  автодороги  проводится  в соответствии со СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги». Согласно п. 3.18 СНиП 2.05.02-85 при проектировании производственных баз, зданий и сооружений дорожной и автотранспортной службам необходимо разрабатывать мероприятия, обеспечивающие соблюдение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, водных объектах, почве и др. На территории самой автодороги, согласно разд. 6 СНиП  2.05.02-85, имеет место неорганизованный сброс поверхностных вод, к которому эти требования не предъявляются. Под неорганизованным сбросом загрязняющих веществ подразумевается вынос загрязняющих веществ с территории водосбора предприятий и организаций и прилегающей инфраструктуры, относящейся к промплощадкам, неорганизованным поверхностным стокам (отведение дождевых, талых и поливочных вод за пределы территорий предприятий по естественному уклону местности в кюветы дорог, овраги, непосредственно в реки, ручьи, пруды и иные водные объекты либо в ливневую канализацию соседних предприятий и организаций), согласно определению «Методических указаний по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты», утвержденных Минприроды России 26.01.93 (зарегистрированы в Минюсте России 24.03.93, рег. N 190).

Пунктом 4.1.2.СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» определены требования только к организованному сбросу ливневых сточных вод.  
Если шоссе находится в черте города, то в соответствии с пунктом 8.3* СНИП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего бассейна  в соответствии со СНиП 2.04.03-85, предусматривая в городах, как правило, дождевую канализацию закрытого типа с предварительной очисткой стока.

Согласно п. 1.2 СНиП 2.04.03 - 85 «Канализация. Наружные сети» в системе дождевой канализации должна быть обеспечена очистка наиболее загрязненной части поверхностного стока, образующегося в период выпадения дождей, таяния снега и мойки дорожных покрытий, т. е. не менее 70% годового стока для селитебных территорий и площадок предприятий, близких к ним по загрязненности, и всего объема стока для площадок предприятий, территория которых может быть загрязнена специфическими веществами с токсичными свойствами или значительным количеством органических веществ.

Поверхностные сточные воды с территории автодорог можно направить в существующую систему дождевой канализации города, получив технические условия на подключение к ним у владельца сетей. При невозможности подключения к сетям возникает необходимость сбора и очистки поверхностных сточных вод.
В любом случае, полнота мероприятий, заложенных в проекте автодороги, будет оцениваться при прохождении проекта  государственной экспертизы, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» разделу 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды».

Вывод: Организованный поверхностный сток с территорий автодорог подлежит очистке в соответствии с п. 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

Эколог-эксперт
Группы компаний «Браво Софт»
Матвеева Надежда Александровна

Источник: газета "Браво, Эколог!", февраль 2013 год

В РОСТОВЕ-НА-ДОНУ ВОЗВЕДУТ НОВЫЙ ДЕРЕВЯННЫЙ ХРАМ С ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫМИ ТЕХНОЛОГИЯМИ

1 февраля 2013 г. в Ростове-на-Дону завершится строительство малого храма святого благоверного князя Александра Невского. Возведение здания площадью 65 м2 началось еще в июне 2012 г. «Сейчас из строительных работ остались только мелочи: доделать лестницы, поставить балясины, зашить вагонкой крыши крылец и пр. А затем убрать леса и забор», – рассказывает настоятель храма отец Владимир Хайров.

Храм представляет собой сосновый сруб. Диаметр бруса – 22 см, что, по словам строителей, величина достаточная для несильных ростовских зим. Однако при работах были использованы дополнительные средства утепления: пол и чердак отделаны базальтовой минеральной ватой, установлены пластиковые окна PROPLEX (крупнейшего российского производителя оконных ПВХ-систем по австрийским технологиям). Эти и другие меры были приняты с целью обеспечения комфорта прихожанам и служащим храма.

Для остекления использовалась профильная система PROPLEX-Optima с фурнитурой PROPLEX F20. «Так как храм представляет собой сруб, чтобы сохранить стиль, настоятель выбрал двустороннюю ламинацию под дерево – золотой дуб», – добавляет Олег Слободянюк, коммерческий директор компании PROPLEX в Ростове-на-Дону. Всего установлено 12 окон.
«ПВХ-профиль устойчив к перепадам влажности, температуры и не требует особого ухода, поэтому предпочтительнее дерева, – поясняет Артур Лопин, директор завода металлопластиковых изделий «ЮгДонПласт».  – Но технология монтажа пластикового окна в сруб одна из самых сложных. Ведь деревянный дом «дышит»: его стены могут менять линейные размеры и форму в зависимости от времени года. Это создает значительные нагрузки на оконную конструкцию».

Завершение строительства храма будет ознаменовано его освящением. Оно состоится весной,  возможно, после Пасхи. За этот срок по благословению митрополита Ростовского и Новочеркасского Меркурия для храма необходимо сделать отмостку, поставить иконостас, написать иконы, установить светильники, провести видеонаблюдение, подзвучку и прочее. Также рядом со зданием храма идет строительство детской площадки.

На сегодняшний день в храме еженедельно проводятся богослужения и литургии (в пятницу вечером и субботу утром). 18 января 2013 г. накануне праздника Крещения Господня состоялся Крестный ход. Он начался у самого храма в 19:15 и двинулся в сторону купели на берегу Северного водохранилища реки Темерник, где состоялось Великое водосвятие.

Источник: газета "Браво, Строй-Ресурс!", февраль 2013 года

РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ООС ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Вопрос: Из предприятия часть цехов перерегистрируется в дочернюю компанию. Причем оборудование цехов и сети могут быть переданы по 2 путям: сдача в аренду «дочке» или передача ей в собственность. «Дочка» будет на 100% принадлежать предприятию. Планируется сделать типа коммунального цеха по воде, пару и стокам.

При каком варианте реорганизации новой «дочке» возможно пользоваться действующей нормативно-разрешительной документацией (разрешения, проекты ПНООЛР, ПДВ, НДС, проект СЗЗ, лицензию на ОО, договора водопользования и решение на сброс) без ее переоформления?

Ответ: Если ваши дочерние предприятия по организационным документам являются самостоятельными юридическим лицами (не филиалами), то при передаче оборудования им в собственность обязанность по оформлению разрешительной документации ложится на данное юридическое лицо.

Если оборудование и территория предана в аренду, то, согласно п. 5 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 г. N 703, если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений или оборудования и предоставляет арендатору право размещать отходы на собственных объектах, то отходы арендатора должны быть включены в ПНООЛР арендодателя.

В случае, если арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами, к ПНООЛР прилагаются документы, подтверждающие эти обязательства арендатора.
Если договорами аренды предусмотрено право собственности Арендодателя на все образующиеся отходы от Арендатора, то отходы Арендатора должны быть включены в ПНООЛР Арендодателя. Арендатору в данном случае свой ПНООЛР не нужен.

Но обращаю ваше внимание, что вероятнее всего вам не избежать разработки нового проекта ПНООЛР и получения нового документа об утверждении НООЛР, поскольку в действующем на сегодняшний день у вас проекте все отходы указаны как образующиеся в результате вашей деятельности, а должны быть отражены как отходы, образующиеся от деятельности арендатора.
В связи с этим рекомендую вам уточнить данный вопрос в территориальном органе Росприроднадзора.

Что касается выбросов, сбросов и СЗЗ, то в случае заключения договора аренды, наличия иных прав на источник (объект) негативного воздействия, плательщиком платы является лицо, фактически эксплуатирующее такой источник (объект), в результате чего осуществляется негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96 «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны:

- согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти;

- осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.

Суды приходят к выводу о том, что если по договору аренды арендатору передаются права на использование стационарного источника, вместе с такими правами у него возникает обязанность по разработке проекта ПДВ, получения разрешения и внесения платы за выбросы.

Например, Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14.02.2008 г. N Ф09-359/08-С1. Между предпринимателем и арендатором заключен договор аренды, согласно которому предприниматель передает во временное пользование принадлежащий ему по праву собственности коптильный цех для копчения рыбы. При этом газовая котельная, обслуживающая цех, предметом указанного договора аренды не является и, следовательно, используется непосредственно предпринимателем. Предприниматель (арендодатель) правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ. Подобная ситуация была рассмотрена арбитражным судом Волгоградской области от 19.05.2010 г. N А12-9135/2010:
Согласно договору аренды, арендодатель принял на себя обязательства по обеспечению арендатора через свои коммуникации газовым оборудованием и котлами с отнесением на себя расходов по эксплуатации последних. Привлечение арендатора к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ признано незаконным.

Таким образом, можно сделать вывод, что если вы передадите в аренду источники негативного воздействия, разрабатывать проекты ПДВ, НДС и СЗЗ и вносить, соответственно, плату за негативное воздействие должны будут арендаторы (юридические лица, ведущие производственный процесс на площадке). Если же в договоре аренды вы пропишете, что предоставляете в аренду только цеха, а эксплуатацию коммуникаций, котлов отопления, канализации и все связанные с этим обязательства берете на себя, то в этом случае арендатор не должен будет разрабатывать отдельную документацию.

Эколог-эксперт
Группы компаний «Браво Софт»

Колчина Евгения Николаевна

Источник: газета "Браво, Эколог!", февраль 2013 год