0 продуктов

Авторизация

Статьи

Установка спутниковой антенны на фасадах (крышах) жилых зданий

Вопрос:

Жилищная инспекция требует документ о разрешении установки антенн. Если такого документа нет, то инспекция требует убрать эти спутниковые антенны На основании какого нормативного документа разрешена установка спутниковой антенны на фасадах (крышах) жилых зданий?

Ответ:

Действительно, в соответствии с п. 3.5.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Установка спутниковой антенны на фасадах (крышах) жилых зданий

Вопрос:

Жилищная инспекция требует документ о разрешении установки антенн. Если такого документа нет, то инспекция требует убрать эти спутниковые антенны На основании какого нормативного документа разрешена установка спутниковой антенны на фасадах (крышах) жилых зданий?

Ответ:

Действительно, в соответствии с п. 3.5.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Согласно п. 4.6.1.20 Правил, установка радио- и телевизионных антенн нанимателями, арендаторами, собственниками жилых помещений, заделывание специальных вентиляционных отверстий (продухов) в крышах и слуховых окнах, производство конструктивных изменений в элементах крыш без утвержденных проектов не допускается.

Обслуживание и ремонт радиотрансляционной сети, оборудования радиотрансляционных стоек, телевизионных антенн коллективного пользования, а также усилителя коллективных систем приема телевидения должно производиться специализированными организациями.

Запрещается устанавливать на крышах домов без разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда индивидуальные антенны для телевизоров, см. п. 5.6.23. Правил.

Аппарат, включающий в себя потенциальный источник ионизирующего излучения, должен иметь конструкцию, обеспечивающую защиту человека от воздействия ионизирующего излучения, как при нормальных условиях работы, так и в условиях неисправностей.

Земная станция со спутниковой коллективной антенной, предназначенная для приема сигналов телевидения с космической станции и подачи их в распределительные кабельные сети, данная аппаратура должна быть сконструирована и изготовлена таким образом, чтобы она не представляла опасности, как при нормальных условиях эксплуатации, так и в условиях неисправностей.

Для этого должна быть обеспечена защита от:

- опасных токов, проходящих через тело человека (поражение электрическим током);

- воздействий высоких температур;

- воздействий опасных излучений;

- взрыва и его последствий;

- последствий механической неустойчивости;

- травм от механических частей;

- возникновения и распространения огня.

Соответствие этим требованиям проверяют путем проведения всех необходимых испытаний при нормальной работе и в условиях неисправностей, как указано в 4.2 и 4.3. ГОСТ Р МЭК 60065-2002 Аудио-, видео- и аналогичная электронная аппаратура. Требования безопасности, утв. Постановлением Госстандарта России от 21.02.2002 N 75-ст.

Теперь на примере рассмотрим ситуацию, когда спутниковая или система антенн эфирного ТВ или целый комплекс антенн будет установлена на стене или на крыше многоквартирного дома.

В этом случае следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Следовательно, один из собственников жилья, устанавливая антенну без согласия других жильцов, нарушает их право собственности, следовательно, нужно получить их согласие на общем собрании (в случае, если это ТСЖ), либо получить согласие Управляющей компании, представляющей в данном случае интересы всех собственников жилья по договору управления.

Итак, получаем примерный перечень согласований на установку спутниковой антенны:

- Письменное разрешение всех собственников дома на установку указанного оборудования (оформленное протоколом общего собрания) или письменное разрешение Управляющей компании;

- Проект (схему крепления) на установку антенны;

- Сертификат на спутниковую антенну;

- Согласование проекта с УК, архитектурным комитетом города на выбор места установки индивидуальной спутниковой антенны, дабы это не нарушало архитектурный вид здания;

- Разрешение СРО выбранной жильцом фирмы на данный вид работ, а также список ее сотрудников, имеющих допуск к особо опасным работам на высоте;

- Гарантийное письмо по устранению возможных повреждений инженерного оборудования и конструкций дома, а также возмещению материального ущерба при протечках, возникших по вине монтажной организации, установившей антенну по договору;

- Если антенна коллективная - договор аренды части общего имущества с поставщиком услуг (Спутникового телевидения).

На что при этом следует обратить особое внимание:

а) на сохранность кровли или стены при установке антенны. Лучше включить этот пункт в договор аренды и четко прописать ответственность обязательства арендатора;

б) на соответствие выполняемых работ проектному решению, прошедшему согласование;

в) на правильное оформление арендных отношений в части оплаты (эти суммы должны учитывать интересы всех собственников многоквартирного дома). 

 Гудкова Вера Алексеевна,

ведущий эксперт проекта «Техэксперт: Эксплуатация зданий»,

ГК «Браво Софт», г. Н. Новгород

Источник газета "Техэксперт: Эксплуатация Зданий", июнь 2011 г.

подробнее...

 

Федеральная службы по финансовым рынкам (ФСФР России)

Федеральная служба по финансовым рынкам является Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности).

 Функции

Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности согласно Положению «О Федеральной службе по финансовым рынкам», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 317:

Федеральная службы по финансовым рынкам (ФСФР России)

Федеральная служба по финансовым рынкам является Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности).

 Функции

Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности согласно Положению «О Федеральной службе по финансовым рынкам», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 317:

1. Вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам сферы деятельности Службы, установленной пунктом 1 Положения, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы;

2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты:

2.1. По утверждению стандартов эмиссии ценных бумаг, проспектов ценных бумаг эмитентов, в том числе иностранных эмитентов, осуществляющих эмиссию ценных бумаг на территории Российской Федерации, и порядка государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (за исключением государственных и муниципальных ценных бумаг, а также облигаций Банка России) (п. 2 ст. 42 ФЗ от 22.04.1996 года N 39 «О рынке ценных бумаг»);

2.2. По утверждению единых требований к правилам осуществления профессиональной деятельности с ценными бумагами;

2.3. По утверждению обязательных требований к порядку ведения реестра владельцев именных ценных бумаг;

2.4. По утверждению обязательных для профессиональных участников рынка ценных бумаг, за исключением кредитных организаций, нормативов достаточности собственных средств и иных требований, направленных на снижение рисков профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также на исключение конфликта интересов, в том числе при оказании брокером, являющимся финансовым консультантом, услуг по размещению эмиссионных ценных бумаг;

2.5. По утверждению норм допуска ценных бумаг к их публичному размещению, обращению, котированию и листингу, расчетно-депозитарной деятельности;

2.6. По определению порядка допуска к первичному размещению и обращению вне территории Российской Федерации ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в Российской Федерации;

2.7 По утверждению требований к структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов;

2.8. По утверждению порядка регистрации правил негосударственных пенсионных фондов и изменений в них, стандартов раскрытия информации и форм отчетности негосударственных пенсионных фондов;

2.9. Иные нормативные правовые акты, принятие которых отнесено федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации к компетенции федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков, федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, а также уполномоченного федерального органа исполнительной власти по государственному регулированию деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию в части надзора и контроля и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй и другие.

 Проведение проверок

Проверка организаций, контроль и надзор за которыми возложено на Федеральную службу по финансовым рынкам осуществляется в соответствии с Приказом от 13.11.2007 N 07-108/пз-н.

ФСФР России (РО ФСФР России) проводит выездные и камеральные проверки. Выездные проверки могут быть плановыми и внеплановыми, а также совместными.

 Выездные проверки

Плановая выездная проверка - проверка деятельности организации, проводимая группой инспекторов по месту нахождения и/или ведения деятельности организации, включенная в план выездных проверок ФСФР России.

Выездная проверка организации, не включенная в план выездных проверок ФСФР России, является внеплановой.

Внеплановая выездная проверка - проверка деятельности организации, проводимая группой инспекторов по месту нахождения и/или ведения деятельности организации и назначается с целью проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, исполнения требования законодательства о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.

Внеплановая выездная проверка проводится в случае:

- поступления информации от органов государственной власти о наличии в деятельности организации нарушений федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, контроль и надзор за соблюдением которых входит в компетенцию ФСФР России;

- получения от физических и/или юридических лиц информации, подтвержденной документами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и/или признаков нарушений федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ.

Совместная выездная проверка предусматривает включение в состав группы инспекторов по согласованию с федеральными органами исполнительной власти уполномоченных ими работников.

 Камеральная проверка

Камеральная проверка проводится инспектором (инспекторами) по месту нахождения ФСФР России (РО ФСФР России) посредством изучения имеющихся и представленных организацией и другими лицами или государственными органами документов и сведений.

Камеральная проверка может назначаться при получении сведений о возможных нарушениях федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль и надзор за соблюдением которых входит в компетенцию ФСФР России (РО ФСФР России).

Раздел 1 Положения:

Права инспектора:

- при предъявлении служебного удостоверения находиться на территории, в административных зданиях и служебных помещениях организации;

- вносить, выносить и пользоваться собственными организационно-техническими средствами, в том числе компьютерами, калькуляторами, телефонами;

- требовать и получать все необходимые для достижения целей проверки документы (справки, письменные объяснения и другие);

- требовать и получать копии документов в бумажном и/или электронном виде и после надлежащего их оформления приобщать к материалам проверки;

- требовать и получать доступ к информационным ресурсам автоматизированных систем, используемых в деятельности организации, в режиме "только для чтения", документации на используемые

автоматизированные системы, а также письменные или устные разъяснения по вопросам, связанным с их разработкой, внедрением, стандартизацией и эксплуатацией;

- требовать и получать устные разъяснения по существу проверяемых вопросов.

При проведении выездной проверки руководитель, должностные лица или работники проверяемой организации, ответственные за взаимодействие с инспекторами (уполномоченные лица организации), вправе:

- знакомиться со своими правами и обязанностями, установленными Положением;

- обжаловать действия инспекторов руководителю ФСФР России (РО ФСФР России);

- знакомиться с актом выездной проверки, прилагать к нему необходимые справки и письменные возражения.

Источник газета "Техэксперт: Эксплуатация Зданий", июнь 2011 г.

подробнее...

 

В Санкт-Петербурге сформирована первая в России саморегулируемая организация, объединившая специалистов переработки отходов

Питерцы вновь оказались впереди всей страны. Здесь сформирована первая в России саморегулируемая организация, объединившая специалистов такого важного сегмента как переработка отходов производства и потребления. СРО «Санкт-Петербургская ассоциация рециклинга» (СПАР), а именно так она называется, по словам её руководителей, свою миссию видит в создании и внедрении стандартов работы данного направления услуг, норм производственной этики и других нормативно регламентирующих материалов. Цель их - приблизиться к европейскому уровню обслуживания.

В Санкт-Петербурге сформирована первая в России саморегулируемая организация, объединившая специалистов переработки отходов

Питерцы вновь оказались впереди всей страны. Здесь сформирована первая в России саморегулируемая организация, объединившая специалистов такого важного сегмента как переработка отходов производства и потребления. СРО «Санкт-Петербургская ассоциация рециклинга» (СПАР), а именно так она называется, по словам её руководителей, свою миссию видит в создании и внедрении стандартов работы данного направления услуг, норм производственной этики и других нормативно регламентирующих материалов. Цель их - приблизиться к европейскому уровню обслуживания.

На сегодняшний день, эта сфера деятельности испытывает те же проблемы, что и Управляющие компании ЖКХ. Отсутствие отраслевого Федерального закона отрицательно сказывается на деятельности, как компаний-перевозчиков мусора, так и предприятий, перерабатывающих его. Леонид Абрамович Вайсберг, председатель совета директоров созданной СРО СПАР, подчеркивает, что члены саморегулируемой организации, а на сегодняшний день их уже более тридцати, намерены помогать законодательной и исполнительной власти, а также коллегам по партнерству в объединении усилий по созданию условий для преобразования отходов деятельности общества, с учетом экологических, социальных и правовых проблем, чтобы СРО представляла и защищала интересы своих членов на местном и федеральном уровнях. На рынке перевозок Петербурга и Ленинградской области царит хаос. Из более чем 850 компаний, треть существует лишь на бумаге. Представителям малых форм бизнеса чтобы выжить, приходится работать по ценам ниже рыночных, что никак не способствуют хорошему качеству оказываемых услуг.

Деятельность СРО, исходя из положений базового Федерального закона N 315 «О саморегулируемых организациях» должна быть прозрачной, поэтому руководители ассоциации берут на себя ещё и заботу по информированию населения о деятельности компаний вошедших в её состав. Потребитель должен знать, за что он платит перевозчику и куда и как попадают отходы. С помощью СРО можно будет очистить рынок данных услуг от нерадивых игроков типа «черных перевозчиков».

Член Совета директоров СРО СПАР, вице-председатель Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга Всеволод Леонидович Хмыров, рассказал о своих попытках, в качестве представителя городской исполнительной власти, призвать перевозчиков мусора к содержанию их транспортного средства в чистоте, а так же к обязательному наличию на каждой машине таблички с указанием компании, которой она принадлежит. Но эти указания не были выполнены. Господин Хмыров считает, что только у СРО есть достаточно действенные рычаги для наведения порядка в данной сфере деятельности.

Он высказал предложение о том, что переработка отходов должна стать в перспективе основной деятельностью Ассоциации рециклинга. Но до этого ещё далеко. Для начала необходимо расставить все точки над «I» в вопросе покупки и сортировки вторичного сырья, в обязательной оплате производителем товара утилизации тары. Эти и другие спорные вопросы данного рынка способен решить отраслевой Федеральный закон «О вторичных материальных ресурсах». Проект его уже давно дожидается в Госдуме своей очереди на рассмотрение. Руководители СРО СПАР считают, что причиной этого, столь затянувшегося периода, являются происки импортеров. Понятно, что принятие подобного закона им не выгодно, равно как и накладно, с материальной точки зрения, строить сортировочные заводы, хотя нужда в них велика.

Господин Вайсберг в качестве примера привел Обуховский сортировочный завод, который простаивает, по причине отсутствия сырья. На сегодняшний день ситуация такова, что и услуги мусороперевозчиков обходятся гораздо дороже, чем им платят УК ЖКХ. Создание СРО, деятельность которого базируется на принципах коллективной ответственности, гласности и прозрачности, поможет населению разобраться, из чего складывается сумма к оплате в их квитанциях.

Создание СРО СПАР на долю членов которой приходится более четвертой части рынка данных услуг, очень перспективный шаг. Пример компаний, берущих на себя ответственность за будущее, показателен и непременно найдёт последователей.

 Источник информации: all-sro.ru

Источник газета "Браво, Эколог!", май 2011 г.

подробнее...

 

Какой документ более важный?

Вопрос:

Часто мы сталкиваемся с ситуацией, что имеем 2 действующих документа, информация в которых (например, какие-то величины или данные) различаются между собой. Возникает вопрос: какой документ более важный (например, ГОСТ или СаНПиН). Но я не могу найти документ, устанавливающий, скажем так, регламент или ранжирование документов по степени важности или взаимоподчинения. Подскажите, пожалуйста, где это можно посмотреть?

Какой документ более важный?

Вопрос:

Часто мы сталкиваемся с ситуацией, что имеем 2 действующих документа, информация в которых (например, какие-то величины или данные) различаются между собой. Возникает вопрос: какой документ более важный (например, ГОСТ или СаНПиН). Но я не могу найти документ, устанавливающий, скажем так, регламент или ранжирование документов по степени важности или взаимоподчинения. Подскажите, пожалуйста, где это можно посмотреть?

Ответ:

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ст. 15 Конституции РФ).

Ст. 76 Конституции РФ установлено следующее:

По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ (к иным нормативным правовым актам относятся подзаконные акты, среди которых: указы, постановления, распоряжения и др).

Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам (конституционные законы обладают более высокой юридической силой).

Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 76 Конституции РФ. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта РФ, изданным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Конституции РФ, действует нормативный правовой акт субъекта РФ (Определением Конституционного Суда РФ от 25.12.2003 г. N 455-О указано, что такое применение допустимо лишь при условии, что нормативные правовые акты субъекта РФ не противоречат Конституции РФ).

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (ст. 1 Федерального Закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно Положению о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 г. N 554, нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила (СП), санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН), гигиенические нормативы(ГН)). Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам.

В соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 30.01.2004 г. N 4 «О национальных стандартах» со дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России до 01.07.2003, признаны национальными стандартами. Установленные указанными национальными стандартами требования к продукции и связанным с ней процессам до вступления в силу соответствующих технических регламентов подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, указанным в п. 1 ст. 46 Федерального Закона от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ. Согласно ст. 15 указанного Закона, национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Следовательно, соблюдение санитарных правил обязательно. ГОСТы имеют рекомендательный характер и не должны противоречить СП, СанПиН, СН, ГН.

Эколог-эксперт

Группы компаний «Браво Софт»

Колчина Евгения Николаевна

Источник газета "Браво, Эколог!", май 2011 г.

подробнее...

 

Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)

Федеральное агентство водных ресурсов (далее - Росводресурсы) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов.

Росводресурсы находятся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Росводресурсы руководствуются в своей деятельностиКонституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, а такжеПоложением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 г. N 282.

Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)

Федеральное агентство водных ресурсов (далее - Росводресурсы) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов.

Росводресурсы находятся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Росводресурсы руководствуются в своей деятельностиКонституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, а такжеПоложением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 г. N 282.

Росводресурсы осуществляют свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы (в том числе бассейновые) и через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Основные функции

В соответствии сПостановлением Правительства РФ от 06.04.2004 г. N 169 «Вопросы федерального агентства водных ресурсов»основными функциями.Росводресурсов являются:а) обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;б) предоставление права пользования водными объектами, находящимися в федеральной собственности;в) эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Агентства, обеспечение их безопасности;г) разработка в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного использования и охраны водных объектов;д) обеспечение разработки и осуществления противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос, предотвращению загрязнения вод;е) оказание государственных услуг по предоставлению информации, связанной с состоянием и использованием водных объектов, находящихся в федеральной собственности;ж) ведение государственного реестра договоров пользования водными объектами, государственного водного кадастра и Российского регистра гидротехнических сооружений, осуществление государственного мониторинга водных объектов, государственного учета поверхностных и подземных вод и их использования.

Заключение договора водопользования

В соответствии сп. 1 ст. 11 Водного кодекса РФводные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ или собственности муниципальных образований (далее - водный объект), предоставляются в пользование для:

- забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

- использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

- использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии.

Порядок подготовки и заключения договоров водопользования установленПравилами подготовки и заключения договора водопользования, утверждённымиПостановлением Правительства РФ от 12.03.2008 г. N 165.

Физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в получении водного объекта в пользование (далее - заявитель) обращаются в уполномоченный орган по месту предполагаемого водопользования с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление).

В заявлении указываются:

- сведения о заявителе: полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя;

- наименование и место расположения водного объекта;

- обоснование цели, видов и срока водопользования.

Форма заявления о предоставлении водного объекта в пользованиеутвержденаПриказом МПР России от 23.04.2008 г. N 102(см. ярлык типовые формы)

Общий перечень документов и материалов, прилагаемых к заявлению:

- копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя, копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости;

- документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

- материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;

- материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;

- материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.

При подаче заявлениядля забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектовдополнительно кобщему перечнюприлагаются материалы, содержащие:

- расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;

- сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов);

- место забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений, обозначенные в графической форме.

При подаче заявления для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целейдополнительно кобщему перечнюприлагаются материалы, содержащие:

- сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах;

- площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;

- расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;

- место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и её границы, обозначенные в графической форме.

При подаче заявлениядля использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергиидополнительно кобщему перечнюприлагаются материалы, содержащие:

- сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;

- состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;

- расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;

- место размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту, обозначенное в графической форме.

Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

Документы представляются заявителем в уполномоченный орган непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Форма примерного договора водопользованияутвержденаПостановлением Правительства РФ от 12.03.2008 г. N 165(см. ярлык типовые формы).

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Предельный срокпредоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользованияне может составлять более 20 лет.

Договор водопользования, заключенный на срок, превышающий 20 лет, считается заключенным на срок, равный предельному срокудоговора водопользования.

Водопользователь, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору водопользования, по истечении срока действия договора водопользования имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора водопользования на новый срок, за исключением случая, если договор водопользования был заключен по результатам аукциона. Водопользователь обязан уведомить в письменной форме исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренныеп. 4 ст. 11 ВК РФ, о желании заключить договор водопользования на новый срок не позднее, чем за три месяца до окончания срока действия этого договора.

Источник газета "Браво, Эколог!", июнь 2011 г.

подробнее...

 

Страницы: « ... 64 65 66 67 [68] 69 70 71 72 ... »