Экожилье: мифы и реальность

«Экологически чистое жилье» - такая ремарка в объявлениях о продаже недвижимости в последние несколько лет не редкость. Жить в экодоме полезно для здоровья и престижно - вообще, правильно с любой точки зрения. Однако в большинстве случаев информация об исключительной экологичности жилья - не более чем маркетинговый ход продавцов.

Любое жилье, которое прошло процедуру государственной приемки, формально можно считать экологичным. «Вопрос экологической безопасности будущих строений разрабатывается еще на этапе проектной документации, - объясняет Сергей Тарасенко, начальник управления качества и технадзора компании «Атомстройкомплекс» - Если дом не будет соответствовать экологическим нормам, его строительство просто не начнется».

Главный документ, в котором прописаны строительные нормы, - Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Суть его сводится к тому, что возведенные строения должны обеспечивать безопасные условия проживания по ряду показателей. Всего их десять, в том числе: качество воздуха и воды, инсоляция и солнцезащита, микроклимат, уровень вибрации, ионизирующего излучения и напряженности электромагнитного поля.

В дополнение к техрегламенту - всевозможные СанПиНы и СНиПы. Но всех этих нормативных актов недостаточно, чтобы сделать жилье по-настоящему экологичным.

Чем выше - тем чище

По мнению экспертов, под понятием «экология жилья» следует понимать создание благоприятной среды. «Конечно, в первую очередь, экология зависит от местоположения дома, от наличия зеленых зон в непосредственной близости с жильем, уровня загрязнения почв и воздуха», - говорит Юрий Чумерин, директор Союза предприятий стройиндустрии Свердловской области.Понятно, что дом, расположенный недалеко от промышленного предприятия, вряд ли сможет претендовать на статус экологичного. Не менее важный фактор при оценке экологичности жилья - автомобильные дороги с оживленным движением. Поэтому совместить приятное с полезным - жить в экоквартире в центре города — крайне трудно.Но на это у продавцов недвижимости есть свой ответ: чем выше квартира, тем чище воздух. Соответственно, квартиры, расположенные выше седьмого этажа, набирают в цене за счет якобы более благоприятной экологической обстановки. Впрочем, экологи рекомендуют не бросаться в крайности, а действовать по правилу «золотой середины». «Не стоит выбирать квартиры на первых и последних этажах. На крышах часто установлены трансформаторные подстанции. А в подвалах скапливается радон», — советуют эксперты компании «EcoStandard group».

Огонь, вода и медные трубы

Кроме местоположения и конструктивных особенностей, объект, претендующий на статус экодома, должен быть построен из экологичных материалов. Здесь все сложнее. В России существует понятие только опасных и неопасных материалов. Материал может выделять токсичные и раздражающие вещества, но если предельно допустимы концентрации не превышают норм, он считается вполне пригодным для использования. И со строителей взятки гладки - они действуют в рамках законодательства.Использование более совершенных с точки зрения экологии материалов - право и личный выбор застройщика, а не требование закона. «Например, водоснабжение - важная составляющая экологии жилья. В идеале трубы должны быть медными, такие не будут ржаветь, защитят воду от загрязнения. Но нужно понимать, что это удовольствие не из дешевых. Поэтому наиболее распространенный сегодня вариант - пластиковые трубы. Пусть они уступают медным в экологичности, но соответствуют всем нормам и стандартам, имеют приемлемую цену», - объясняет разницу Юрий Чумерин.Наличие в доме собственных систем фильтрации воды - тоже опция не массовая, а, скорее, преимущество, которым могут гордиться обладатели элитных квартир. «Установка фильтров может обойтись застройщику в 100 тыс. евро. При строительстве домов бизнес-класса такие траты оправданы, но в эконом-жилье - нецелесообразны», - добавляет Вячеслав Трапезников, исполнительный директор НП СРО «Гильдия строителей Урала».Это касается не только строительных, но и отделочных материалов: линолеум и пластик - материалы сомнительные с точки зрения экологии, но применение их допустимо и оправдано целями экономии. Поэтому многие эксперты рекомендуют покупать квартиры с «черновой» отделкой: тогда собственник сможет использовать в отделке те материалы, которые посчитает нужным.В любом случае, покупатель имеет право знать, из чего и как построен его дом, а застройщик, в свою очередь, обязан предоставить эту информацию. «Конечно, новый дом принимает государственный орган, который подтверждает, что на момент сдачи в нем все нормально, - говорит Эдуард Ляхов, коммерческий директор компании «Строитель» - Но крайне важно собственникам жилья самим спрашивать сертификаты, например, на материалы: на все, что использовалось при отделке. По закону, строители обязаны предъявлять эти документы по первому требованию».

Правила экобезопасности

«Экологические» требования распространяются не только на многоквартирные дома, но и на малоэтажную жилищную застройку. Впрочем, эксперты-экологи рекомендуют предпринять некоторые правила экологической безопасности, прежде чем приобрести жилье. «При покупке загородного жилья желательно провести анализ почвы, воды, воздуха. Особенно внимательно проверить новый дом на радиацию, - советует Дмитрий Лапаев. - 70 % строительных материалов на нашем рынке в разной степени вредят здоровью. Фенол, формальдегид, аммиак - источником всего этого может быть мебель и строительные материалы».При оценке экостатуса жилья в многоквартирном доме также стоит учитывать многие аспекты. «Планировки в квартирах должны продумываться таким образом, чтобы в течение 2-3 часов в день в квартиру поступал прямой солнечный свет, - говорит Эдуард Ляхов. - Поэтому при покупке квартиры нужно обращать внимание на ближайшее окружение строений - высотность домов, частоту застройки».Одно из последних явлений на рынке недвижимости - экодома или, как их еще называют, экофлэты. Продукт это штучный и не пользующийся массовым спросом. Экодома - это, скорее, экспериментальные сооружения.Основные инновации в строительстве касаются энергоэффективных технологий, экономичного расхода всех ресурсов - как на стадии строительства, так и на стадии эксплуатации. «В России энергоэффективность и экология напрямую не связываются, — говорит Сергей Таненков, генеральный директор Завода малоэтажного домостроения».- Прежде всего, энергоэффективные технологии рассматриваются с точки зрения экономии. Само понятие «энергоэффективное жилье» уже подразумевает использование экологических строительных материалов».В 2012 г. вступит в силу новый технический регламент о безопасности зданий и сооружений. В том числе, по словам аналитиков, появятся новые требования к строительным материалам. А значит, вопросы «экологические аспекты» жилья будут пересмотрены.

Дамир Кадимов, директор «АК БАРС-Эстейт»: «Покупатель готов доплатить за экологичные стройматериалы».

Сегодня особенной популярностью у покупателей пользуются дома из полнотелого керамического кирпича. Несмотря на более высокую стоимость, интерес клиентов объясняется, прежде всего, тем, что керамический кирпич используется в строительстве уже не одну тысячу лет, и за это время зарекомендовал себя как наиболее экологически чистый материал. Прочность и долговечность домов, построенных из керамического кирпича, достигается за счет того, что он одинаково хорошо работает на изгиб и на сжатие, противостоит воздействию окружающей среды, на него не оказывают влияния такие факторы, как плесень, грибок и другие вредные микроорганизмы. Отдельно следует отметить огнеупорные свойства полнотелого керамического кирпича.Современные покупатели индивидуальных домов в организованных коттеджных комплексах — люди достаточно образованные и хорошо подготовленные в информационном плане. И поэтому, общаясь с клиентами, мы понимаем их готовность порой доплатить за то, чтобы их будущий дом был построен из самых прочных и экологически чистых строительных материалов.

Александр Шамов, директор агентства недвижимости «Дорогой дом»: «Экологическое жилье — это миф»

У покупателей на самом деле никогда не стоит вопрос об экологичности приобретаемого жилья. Ни разу за всю мою многолетнюю риэлтерскую практику ни один покупатель не спросил документов на соответствие жилья санитарным стандартам, не замерил уровень радиации. Экологичность — это маркетинговый ход, придуманный продавцами загородных домов. И то чаще всего экологией называют хорошее местоположение или просто дома из дерева. При этом экологически чистым районом часто продавцы жилья называют Дербышки, а этот район самый первый по количеству онкозаболеваний в Казани. Он расположен таким образом, что через него проходит роза ветров выхлопов «Казаньоргсинтеза».

Марсель Валиахметов, директор по продажам и маркетингу компании «ЮИТ Казань»: «"Зелёными" можно считать только энергосберегающие дома»

- Сегодня в России девелоперы пытаются назвать «зелёным» практически любой качественный проект. Например, зачастую застройщики относят своим проекты к «зелёному строительству» на основании того, что в квартирах установлено панорамное остекление: мол, естественное освещение лучше и полезнее для здоровья, а, следовательно, проект - «зелёный». На самом деле такие объекты можно лишь условно отнести к «зелёному строительству». Основной признак, позволяющий охарактеризовать объект как «зелёный», - это применение энергосберегающих технологий.

Источник информации: info.tatcenter.ru

«Экологическая безопасность. Зелёные стандарты», N 12’2011

Источник: газета "Браво, Эколог!", февраль 2012 г

Необходима ли лицензия организации, принимающей на переработку медицинские отходы (шприцы)?

Вопрос:

Необходима ли лицензия организации, принимающей на переработку медицинские отходы (шприцы)?

Ответ:

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур (далее медицинские отходы), а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами установлены СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

В соответствии с п.п. 2.1 СанПиН 2.1.7.2790-10, медицинские отходы в зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности:

- класс А - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам (далее – ТБО);

- класс Б - эпидемиологически опасные отходы;

- класс В - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;

- класс Г - токсикологически опасные отходы 1-4 классов опасности;

- класс Д - радиоактивные отходы.

Пп. 4.29 и 4.31 СанПиН 2.1.7.2790-10 установлены требования к наличию соответствующих лицензий:

- вывоз отходов класса Г (токсикологически опасные отходы) для обезвреживания или утилизации осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности;

- вывоз и обезвреживание отходов класса Д осуществляется специализированными организациями по обращению с радиоактивными отходами, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

Согласно п.п. 30 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

Таким образом, поскольку медицинские отходы не классифицируются по ст. 4_1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ, а их классификация осуществляется в соответствии с п.п. 2.1 СанПиН 2.1.7.2790-10 (А, Б, В, Г, Д, а не I, II, III, IV), то деятельность по переработке медицинских отходов (шприцов класс Б) не подлежит лицензированию по Федеральному закону от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ.

Эколог-эксперт

Группы компаний «Браво Софт»

Колчина Евгения Николаевна

Источник: газета "Браво, Эколог!", февраль 2012 г

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

Проведение проверок

Обратите внимание! Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ внесён большой пакет изменений в законодательные акты по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в частностист. 65 Федерального Закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»изложена в новой редакции, и понятие «государственный экологический контроль» заменено понятием «государственный надзор».

Порядок проведения проверки

Проверки проводятся на основании распоряжений (приказов) Росреестра.

В распоряжении (приказе) указываются:

1. Наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;

2. Фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3. Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

4. Цели, задачи, предмет проверки и срок её проведения;

5. Правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6. Сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;

8. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9. Даты начала и окончания проведения проверки.

Срок проведения каждой из проверок, предусмотренныхст. 11и12 Федерального Закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля», не может превышать двадцать рабочих дней.

При проведении проверки инспектора Росреестра не вправе:

1. Проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Росреестра, от имени которого действует инспектор;

2. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренномуп.п. «б» п. 2 гл. 2 ст. 10 Федерального Закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3. Требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4. Отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ;

6. Превышать установленные сроки проведения проверки;

7. Осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счёт мероприятий по контролю.

Должностные лица Росреестра при проведении проверки обязаны:

1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2. Соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

3. Проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Росреестра о её проведении в соответствии с её назначением;

4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Росреестра и в случае, предусмотренномп. 5 ст. 10 Федерального Закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7. Знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

9. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством РФ;

10. Соблюдать сроки проведения проверки, установленныеФедеральным Законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

11. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством РФ;

12. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13. Осуществлять запись о проведённой проверке в журнале учёта проверок.

Источник: газета "Браво, Эколог!", февраль 2012 г.

Утвержден Административный регламент МЧС по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 ноября 2011 года N 710, зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ 30 декабря 2011 года, утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, определяющий сроки и последовательность административных процедур при предоставлении Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются разработчик специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо), или организация-заказчик (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо) разработки специальных технических условий.

Рассмотрение специальных технических условий осуществляется в течение 30 календарных дней с момента их поступления в МЧС России или территориальный орган МЧС России.

Взимание платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Источник: газета "Охрана труда и безопасность на предприятии", выпуск №2, февраль 2012 г.

Внимание, аттестующие организации! Введена автоматизированная система анализа и контроля в области охраны труда

В связи с вступлением в силу приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2011 N 1604 "О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной системы анализа и контроля в области охраны труда, а также в соответствии с пунктом 46 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н, аттестующие организации обязаны передавать в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных на электронном носителе документы, указанные в пункте 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Передача сведений осуществляется аттестующей организацией ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Справочную информацию по передаче данных и подключению к системе можно получить на сайте http://akot-info.rosminzdrav.ru.

Источник: газета "Охрана труда и безопасность на предприятии", выпуск №2, февраль 2012 г.