0 продуктов
Рассчитать

Авторизация

Статьи

«Зеленое» строительство в России: глобальные перемены туманного будущего

10 марта 2012, 16:20     Категория: Актуально

Все чаще в литературе и прессе встречаются заголовки, фразы и мнения, что XXI век по праву можно называть эпохой зарождения «зеленого» строительства. Достаточно большим количеством малопонятных терминов и характеристик апеллируют эксперты данной отрасли, однако, для большинства людей «зеленое» строительство довольно размытое понятие, которое не способно отобразить всю суть явления или хотя бы обозначить его примеры. Данный материал как раз призван познакомить специалистов различных отраслей с новым видом строительства, рассказать об особенностях российского экологичного строительства и определить перспективы его развития.

Экологическое строительство на западе уже перестало быть экзотикой. Получение зданием сертификата «зеленого» качества постепенно превращается в норму. Для этого в США, Великобритании и Германии разработали специальные системы оценки – LEED, BREEAM и GSBC. В России о создании национального стандарта всерьез задумались только в 2010 году, да и то потому, что получить один из международных сертификатов нашим проектам трудно – не учитывают они российскую специфику, климат, например.

«Зеленое» строительство в России: глобальные перемены туманного будущего

Все чаще в литературе и прессе встречаются заголовки, фразы и мнения, что XXI век по праву можно называть эпохой зарождения «зеленого» строительства. Достаточно большим количеством малопонятных терминов и характеристик апеллируют эксперты данной отрасли, однако, для большинства людей «зеленое» строительство довольно размытое понятие, которое не способно отобразить всю суть явления или хотя бы обозначить его примеры. Данный материал как раз призван познакомить специалистов различных отраслей с новым видом строительства, рассказать об особенностях российского экологичного строительства и определить перспективы его развития.

Экологическое строительство на западе уже перестало быть экзотикой. Получение зданием сертификата «зеленого» качества постепенно превращается в норму. Для этого в США, Великобритании и Германии разработали специальные системы оценки – LEED, BREEAM и GSBC. В России о создании национального стандарта всерьез задумались только в 2010 году, да и то потому, что получить один из международных сертификатов нашим проектам трудно – не учитывают они российскую специфику, климат, например.

Что представляет собой «зеленое» строительство

Под «зеленым» строительством подразумевается возведение и эксплуатация зданий с меньшим уровнем потребления энергии и материалов на всем протяжении жизненного цикла дома: от выбора участка к проектированию, строительству, эксплуатации, ремонту и разрушению.

В целом «зеленое» (экологичное) строительство преследует такие глобальные цели, как снижение влияния на окружающую среду и увеличение комфорта жителей здания.

Достижению данных приоритетных целей служат:

- использование энергоэффективных технологий, снижающих потребление воды, электроэнергии и тепловых ресурсов;
- сокращение отходов и выбросов при эксплуатации здания;
- внимание к здоровью и комфорту жителей дома или служащих, работающих в «зеленом» офисном центре, повышение их трудоспособности, путем улучшения качества воздуха в помещениях и использования более чистой питьевой воды.

«Зеленые» стандарты и «зеленые» технологии

Мощным толчком для развития технологий «зеленого» строительства стали растущий уровень загрязнения окружающей среды во всем мире, глобальное потепление и необходимость в более экономичном использовании энергетических ресурсов планеты, таких как газ и нефть.

"Зеленое" строительство:

- "Зеленые" технологии
- "Зеленые" стандарты

I. Главное отличие «зеленых» зданий - применение новейших экологичных технологий, позволяющих значительно снизить энергопотребление при эксплуатации дома, а также влияние на окружающую среду.
Среди чаще всего применяемых при возведении подобных зданий технологий, стоит отметить:

      - наличие двойного остекления, при этом между стекол располагается система циркуляции воздуха, что позволяет увеличить уровень теплосбережения;
     - установка центральной системы сбора талой и дождевой воды, а также современных систем очищения питьевой воды;
     - установка солнечных батарей и специальных, работающих на солнечной энергии коллекторов, нагревающих воду для нужд обитателей дома;
     - наличие компьютерных систем управления домом и др.

Нельзя забывать и о том, что возведение «зеленого» здания - это не только наличие систем, увеличивающих использование энергии и вырабатывающих собственную электроэнергию из возобновляемых источников, но и использование при строительстве и отделке экологически чистых материалов.

II. В развитие решений Правительства Российской Федерации Распоряжением Министра Природных ресурсов и экологии РФ № 31-Р от 15.07.2009 была создана рабочая группа по разработке критериев добровольной экологической сертификации с учетом международного опыта применения «зеленых» стандартов. Именно с этого момента началось становление российской системы экологических стандартов в строительстве и создание нескольких центров стратегических разработок в области стандартов «зелёного» строительства:

  • RuGBC (Российский Совет по Экологическому строительству);
  • Некоммерческое партнерство «Центр экологической сертификации - Зелёные стандарты»;
  • FSC - Russia (Лесной Попечительский Совет в России);
  • КЭЭН ГУД (Комитет по Энергоэффективности и Экологии Недвижимости при Гильдии Управляющих Девелоперов).

В этих центрах ведутся разработки, направленные на адаптацию зарубежных строительных стандартов к реалиям Российского Проектно-Строительного комплекса.

RuGBC: BREEAMRussia, стандарт BREEAM - Sochi Olympics 2014;
НП «Центр экологической сертификации - Зелёные стандарты»: система добровольной сертификации объектов недвижимости «Зеленые стандарты».

Практика применения «Зеленых стандартов» в строительстве

Что касается практической работы в сфере «зеленого» строительства, то необходимо подчеркнуть, что сегодня в России совместно с федеральными и региональными органами государственной власти делаются только первые шаги.

По Системе «Зеленые стандарты» прошли экспертизу ряд учебных и дошкольных учреждений в Москве и по итогам этой работы Правительство Москвы рассматривает вопрос о включении стандартов в горпрограмму по охране окружающей среды. В Республике Татарстан начали разработку региональной программы по развитию зеленого строительства.

Объекты Олимпиады Сочи 2014 года - это сегодня самый большой «зеленый» строительный проект в России. В нем сертификацию пройдет основное  количество строящихся объектов. В настоящее время около десяти проектов разных масштабов находятся в предпроектной или проектной стадии и готовятся к сертификации.                                                   

 



Еще очень значимый проект – известный во всем мире инновационный город Сколково. Целый город проектируется и будет строиться по «Зеленым стандартам», и этот процесс взаимоувязан со многими смежными отраслями, где будут внедряться энергоэффективные и экологичные технологии. По сути, речь идет о начале формирования целой индустрии зеленого строительства, где вопросам экологической безопасности и охране окружающей среды будет уделяться особое внимание.    

 

 

 Между тем, на сегодняшний день можно констатировать, что рынка «зеленого» строительства в России пока нет. Это обусловлено рядом причин, но основная – это отсутствие мотивации у застройщиков, а также недостаточная поддержка со стороны государства, в том числе на законодательном уровне. Без законодательной базы и государственных программ, стимулирующих «зеленое» строительство в нашей стране, все попытки строить по-новому, внедряя инновационные решения, не дадут ожидаемого эффекта. Необходимо государственное стимулирование хозяйствующих субъектов на рынке строительства, создание экономических механизмов, которые будут являться двигателем «зеленого» строительства в России. На инновационные технологии должен быть спрос, участники рынка должны быть заинтересованы, чтобы участвовать в этом процессе - и те, кто вкладывает деньги, те, кто разрабатывает технологии, кто строит, и конечно, мы с Вами!

В результате получается, что судьба экологического строительства в России во многом зависит от разработки специальных стандартов и технологий, ориентированных на российское законодательство. Ключевым же моментом в ходе формирования российского «зеленого» строительства является вопрос финансирования. И пока все заинтересованные стороны не разрешат данную проблему, рано говорить о каком-либо массовом появлении и росте «зеленого» строительства в России.

Источник газета "Техэксперт" № 12, март 2012 г.

подробнее...

 

Россия в ВТО. Что конкретно изменится в нашей жизни?

10 февраля 2012, 16:09     Категория: Актуально

«Мы, безусловно, не умерли бы без ВТО. Но вопрос не в жизни или смерти. Мы должны быть уверены, что нам не закроют доступ на международные рынки» 
Максим Медведков,
руководитель департамента торговых переговоров Минэкономразвития

Доклад рабочей группы по присоединению Российской Федерации к ВТО утвержден, но работа далеко не закончена. После восемнадцатилетнего переговорного марафона начался новый этап в подготовке к присоединению - в ближайшие годы РФ предстоят масштабные ревизии отраслевых уровней собственной внешнеторговой защиты и борьба за устранение барьеров для российского экспорта. Пока в полном масштабе разворачиваются мероприятия по подготовке к дальнейшей стадии присоединения, в воздухе повисли вопросы: «Что же конкретно Россия получит от присоединения к ВТО? И что делать дальше?» Мы попробовали разобраться в ситуации и ответить на основные волнующие вопросы.

Россия в ВТО. Что конкретно изменится в нашей жизни?

«Мы, безусловно, не умерли бы без ВТО. Но вопрос не в жизни или смерти. Мы должны быть уверены, что нам не закроют доступ на международные рынки» 
Максим Медведков,
руководитель департамента торговых переговоров Минэкономразвития

Доклад рабочей группы по присоединению Российской Федерации к ВТО утвержден, но работа далеко не закончена. После восемнадцатилетнего переговорного марафона начался новый этап в подготовке к присоединению - в ближайшие годы РФ предстоят масштабные ревизии отраслевых уровней собственной внешнеторговой защиты и борьба за устранение барьеров для российского экспорта. Пока в полном масштабе разворачиваются мероприятия по подготовке к дальнейшей стадии присоединения, в воздухе повисли вопросы: «Что же конкретно Россия получит от присоединения к ВТО? И что делать дальше?» Мы попробовали разобраться в ситуации и ответить на основные волнующие вопросы.

 Краткие сведения о ВТО: 

Место расположения: Женева, Швейцария 
Основана: 1 января 1995 г. 
Создана: по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986 – 1994 г.г.) 
Членство: 153 страны или таможенные территории 
Штат Секретариата: около 640 сотрудников 
Бюджет: 196 млн. швейцарских франков
Высший орган ВТО: Министерская конференция
Восьмая министерская конференция прошла в Женеве 15-17 декабря 2011 г.Состоялись три сессии конференции – «Важность многосторонней торговой системы и ВТО», «Торговля и развитие» и «Повестка дня Дохийского раунда». Министры намерены одобрить присоединение к ВТО России, Самоа и Монтенегро (Черногории).
Принятие решений: практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя де-юре предусмотрено голосование.

Самое главное значение от присоединения России к ВТО - это то, что на нашу страну, как и на всех членов организации, распространятся ее основополагающие принципы. Первый: Россия - на взаимной основе обязана предоставить всем другим членам ВТО режим наибольшего благоприятствования в торговле. И второй: все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений отныне будут взаимными. В переводе на общедоступный язык речь идет о полномасштабной интеграции России в мировую торговлю, открытии новых рынков и решении всех возможных торговых споров путем переговоров по правилам ВТО.

Основные преимущества членства России в ВТО

Выгоды для потребителей
1. Снижение стоимости жизни. 
В результате подешевеют не только готовые импортируемые товары и услуги, но и отечественная продукция, прежде всего та, в производстве которой используются импортные компоненты.
Импортные тарифы, государственные субсидии часто приводят не к желательным результатам защиты отечественного рынка, а к повышению стоимости жизни.

2. Более широкий выбор товаров и услуг.
Импортная конкуренция стимулирует максимально эффективное отечественное производство и, следовательно, косвенно снижает цены и повышает качество выпускаемой продукции.
Увеличение экспорта отечественной продукции также повысит доходы производителей, налоговые поступления в бюджет и, следовательно, доходы и благосостояние населения в целом.

3. Повысится качество и снизится цена.
Рыба, фрукты, овощи, орехи из тропических стран, кондитерские изделия (шоколад), цветы, качественные вина и крепкие напитки, лекарства, текстиль, одежда, обувь, строительные материалы, ювелирные изделия, мебель, электроника и электротехника, медицинские приборы и оборудование, рис, косметическая, парфюмерия, моющие средства, автомобили.

Выгоды для производителей

Преимущества получат

Почему?

Экспортноориентированные предприятия

(металлургия, химическая промышленность, энергетика).

За счет снятия барьеров для доступа российских товаров на рынки членов ВТО.

* Ранее ущерб оценен в 2 000 000 000 долларов ежегодно.

 Бенефициар (выгодоприобретатель) – сельское хозяйство.

(от франц. benefice - выгода, прибыль или лат. beneficium - благодеяние).
Экспортер, продавец товаров или услуг, которые являются предметом международного договора купли-продажи.

 

 

Достигнутые договоренности по разрешенным уровням поддержки отечественного сельского хозяйства вместе с достаточно высокой тарифной защитой рынка базовых видов продовольствия позволят завершить программы модернизации отечественного агропромышленного комплекса и развивать экспорт.

* Уже сегодня Россия входит в дюжину основных мировых экспортеров сельхозтоваров, в среднесрочной перспективе мы можем увеличить наш экспорт, используя ВТО в качестве ключа для открытия мировых продовольственных рынков.

Рост доходов

Снижение торговых барьеров способствует росту торговли, что приводит к повышению как государственных, так и личных доходов. После Уругвайского раунда торговых переговоров ВТО (завершился в 1994г.)  в результате перехода на новую систему торговых правил мировой доход увеличился с 109 до 510 миллиардов долларов.
Рост доходов бюджета  за счет деятельности успешных экспортеров позволяет перераспределить получаемые дополнительные ресурсы и помочь другим компаниям, если они сталкиваются с чрезмерной конкуренцией из-за рубежа, повысить производительность труда, расширить масштабы производства, улучшить свою конкурентоспособность или же переключиться на новые виды деятельности.

Рост занятости

До 40 000 рабочих мест  появится в России после присоединения к ВТО.
Россия присоединяется к ВТО без обязательств об открытии рынка труда. Соответственно, мы сможем продолжить регулирование трудовой миграции и, если это будет необходимо, ее сокращать.  

Лучшая защита интеллектуальной собственности

Членство в ВТО предлагает широкий инструментарий защиты прав на интеллектуальную собственность. Мы сможем требовать от наших партнеров выполнения соответствующих обязательств, что позволит расширять экспорт высокоинтеллектуальных товаров и услуг.

Список иных преимуществ и выгод от присоединения России к ВТО можно увеличивать дальше по различным секторам экономики, однако, общий вывод можно сделать следующий – с вступлением во Всемирную торговую организацию наша экономика получит преимущества, которых она до сих пор не имела. Безусловно, Россия смогла бы и дальше жить и развиваться своим путем, но без членства в ВТО мы не смогли бы успешно провести модернизацию и завоевать новые рынки, которые обеспечат нашему государству эффективное развитие и экономическое благосостояние государства.

Тема присоединения России к ВТО на сегодняшний день является одной из ключевых для государства, рассматриваемых с разных сторон на всевозможных ресурсах. Мы и дальше планируем держать Вас в курсе событий. За ключевыми новостями и изменениями следите в следующих выпусках газеты!

Источник газета "Техэксперт" № 11, февраль 2012 г.

подробнее...

 

Присоединение к ВТО. Что ждет Россию?

15 января 2012, 16:03     Категория: Актуально

10 ноября2011 г. в Женеве завершены переговоры по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО).

Рабочая группа (РГ), состоящая из 62 членов ВТО (ЕС как один), предварительно одобрила пакет документов российского присоединения. Пакет включает в себя Перечень обязательств по товарам, Перечень обязательств по услугам и Доклад РГ, содержащий описание российского торгового режима и системные обязательства, подтверждающие соответствие этого режима нормам ВТО.

Данные документы, отражающие результаты двусторонних переговоров, проведенных Россией с 57 членами ВТО (по товарам) и 30 членами ВТО (по услугам), а также многосторонних переговоров по системным обязательствам, будут внесены на рассмотрение Восьмой министерской конференции ВТО 15-17 декабря2011 г. После утверждения пакета документов у Российской Федерации будет 220 дней для его ратификации.

Присоединение к ВТО. Что ждет Россию?

10 ноября2011 г. в Женеве завершены переговоры по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО).

Рабочая группа (РГ), состоящая из 62 членов ВТО (ЕС как один), предварительно одобрила пакет документов российского присоединения. Пакет включает в себя Перечень обязательств по товарам, Перечень обязательств по услугам и Доклад РГ, содержащий описание российского торгового режима и системные обязательства, подтверждающие соответствие этого режима нормам ВТО.

Данные документы, отражающие результаты двусторонних переговоров, проведенных Россией с 57 членами ВТО (по товарам) и 30 членами ВТО (по услугам), а также многосторонних переговоров по системным обязательствам, будут внесены на рассмотрение Восьмой министерской конференции ВТО 15-17 декабря2011 г. После утверждения пакета документов у Российской Федерации будет 220 дней для его ратификации.

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

1. Обязательства по товарам

Товары

Обязательства

Иностранные лекарства

Снизятся ставки пошлин с 15 - 5% до 6,5 - 5%.
Снизятся пошлины на медицинское оборудование и лекарственные субстанции до 2-3%.

Химическая продукция

Ставка пошлины снизится с 10 до 6,5%-5%.
В тех же случаях, когда снижение более существенное (косметические средства, мыла, линолеум, некоторые готовые изделия из пластмасс) – оно будет происходить в течение 5-6-летнего переходного периода.

Технологическое, строительное, научное и измерительное оборудование

 Снижение или отмена пошлин.

 

Компьютеры, средства их производства и элементная база

 В течение 3 лет пошлины будут отменены.

Бытовая электротехника

Пошлины, снизившись с 15%, останутся на уровне 7-9%.

Новые легковые автомобили 

 Старые автомобили

Снижение пошлин с 25% до 15% в течение 7 лет.

 Пошлины сохранятся на уровне 20% после снижения с 25% в течение переходного периода.

Готовые продукты из рыбы

Пошлины снизятся с 15 до 12,5 - 12% за 1-3 года.
Что касается рыбного сырья, то на многие его виды пошлины снизятся с нынешних 10% до 6-8%, в отдельных случаях до 3-5%.

Молоко, сливки сухие и сгущенные, сливочное масло

 Пошлины на снизятся с 25 до 20%.

Корма для животноводства и домашних животных

Пошлины снизятся незначительно.

Говядина, свинина и мясо птицы

Применение режима тарифного квотирования при импорте.
Срок окончания режима тарифного квотирования для этих видов мяса не определен. Срок окончания действия режима тарифных квот на свинину - 31.12.2019 г. Условия доступа на рынок говядины останутся на существующем уровне, условия доступа по мясу птицы и свинины – ужесточатся.

2. Обязательства по услугам

Россия примет на себя обязательства по 116 секторам услуг (из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО). Однако в подавляющем большинстве случаев обязательства не предусматривают каких-либо изменений в действующей системе регулирования. Основным исключением из этого правила является сектор страхования. 

Обязательства в отношении услуг страхования

Общая квота иностранного участия в секторе страхования должна быть повышена с 25% до 50%.

49%-ое ограничение на участие иностранного капитала в капитале компаний, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием, трансформируется в 51%-ое ограничение с даты присоединения и отменяется через 5 лет.

С 2004 года в 49%-ое ограничение иностранного участия в капитале страховщиков, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием, не применяется к страховым компаниям с участием капитала из стран ЕС.

Через 9 лет после присоединения к ВТО формально разрешается работа в России «прямых» филиалов иностранных страховых компаний – однако, ограничения, предусмотренные российскими обязательствами, позволяют сформировать для филиалов условия доступа и деятельности на российском рынке, идентичные условиям учреждения и деятельности юридических лиц, что в значительной степени лишает эти филиалы конкурентных преимуществ по сравнению с российскими компаниями.

В ряде иных секторов услуг обязательства предусматривают возможность введения более жестких мер по сравнению с существующим режимом. Так, например, Россия сможет при необходимости ввести государственную монополию на оптовую торговлю алкоголем.

3. Системные обязательства 

Лицензирование  импорта

В рамках ВТО Россия лишь подтверждает применяемую в настоящее время  систему лицензирования импорта и видов деятельности (за исключением перехода к автоматическому лицензированию импорта алкоголя).

Субсидии

Запрещено будет осуществлять прямое субсидирование экспортеров, а также предоставлять субсидии, получить которые смогут только при условии использования отечественных товаров (например, при субсидировании закупок техники, которая должна быть только отечественной или использования отечественных компонентов в производстве). Доля таких субсидий в общем объеме государственной поддержки промышленности в России крайне не велика и носит точечный характер, в то время как системные меры поддержки, осуществляемые, в том числе, в рамках Федеральных целевых программ правилам ВТО не противоречат и Россия сможет их осуществлять без ограничения объема субсидирования.   

Техническое регулирование

В части технического регулирования РФ будет обеспечивать соответствие законодательства требованиям Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле. Техническое регулирование будет разрабатываться с учетом международных стандартов и рекомендаций и необходимости обеспечивать необходимый уровень безопасности РФ.

Несмотря на существенное снижение ставок пошлин на товары и услуги, цены на зарубежные товары начнут снижаться на внутренних российских рынках только через 3-5 лет после принятия Росси в ВТО, так как условия присоединения с самого начала были спланированы таким образом, чтобы любая либерализация, любые изменения происходили постепенно.

Источник газета "Техэксперт" №10, январь 2012 г.

подробнее...

 

Итоги и перспективы ведущих отраслей экономики

11 декабря 2011, 15:54     Категория: Актуально

2011 год уже почти позади и наступило время подводить итоги. Следует отметить, что уходящий год выдался достаточно активный в плане разработки законопроектов в различных отраслях, об этом говорит огромное количество Проектов ФЗ. Однако не все они смогли быть приняты, и большая часть работы перенесена на 2012 год. Данный материал представляет анализ успехов и достижений в сфере законотворчества 2011 года - какие наиболее значимые изменения произошли, какие приняты документы - в каких отраслях экономики, а также даны планы по каждому направлению на 2012 год.

Итоги и перспективы ведущих отраслей экономики

2011 год уже почти позади и наступило время подводить итоги. Следует отметить, что уходящий год выдался достаточно активный в плане разработки законопроектов в различных отраслях, об этом говорит огромное количество Проектов ФЗ. Однако не все они смогли быть приняты, и большая часть работы перенесена на 2012 год. Данный материал представляет анализ успехов и достижений в сфере законотворчества 2011 года - какие наиболее значимые изменения произошли, какие приняты документы - в каких отраслях экономики, а также даны планы по каждому направлению на 2012 год.

Итоги и перспективы ведущих отраслей экономики: СТРОИТЕЛЬСТВО

Важные результаты 2011 года

Постановления Правительства РФ

Вступило в силу Постановление от 24.03.2011 № 207

«О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов».

24 мая вступило в действие постановление Правительства РФ от 15.02.2011 № 73

«О некоторых мерах по совершенствованию подготовки проектной документации в части противодействия террористическим актам».

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства.

Приказы

6 сентября 2011 года вступил в силу приказ Ростехнадзора от 5 июля 2011 года № 356, утвердивший новую форму свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Приказом Минрегиона России от 05.07.2011 № 320 вводится в действие с 20 сентября 2011 года свод правил «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования».

Техническое регулирование

Ратифицировано Соглашение о техническом регулировании в Таможенном союзе.

Усилены меры административной ответственности за нарушения обязательных требований в области технического регулирования  - ФЗ от 18 июля 2011 года № 237-ФЗ.

16 августа комиссия приняла технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования»;

Изменен перечень стандартов, применяемых на добровольной основе.

Внесены изменения в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Нормативно-техническая документация

20 мая 2011 г. вступили в действие актуализированные СниП.

4 августа 2011 г. утвержден СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования».

*В данную таблицу внесены основные нововведения строительной отрасли.

Банк строительной документации пополнился за период январь-октябрь2011 г. на 4 508 нормативных и правовых документов.

ПЛАНЫ на 2012 год

  • Вступление в силу с 1 января 2012 года ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  • Актуализация и введение в действие 34 проектов СП, разработанных в 2011 году.
  • Утверждение и введение в действие 10 проектов изменений к СП, вступивших в действие 20 мая 2011 года.
  • Утверждение и введение в действие проекта федерального закона Российской Федерации от 18 октября 2011 года «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг».

В данном случае представлены результаты планирования на 2012 год исходя из озвученных планов текущего месяца, а, как известно, полные стратегии на следующий год будут известны в декабре-январе 2011 года. Соответственно, мы будем далее держать вас в курсе всех новостей и изменений в сфере строительного законодательства!

 Все новые документы, утвержденные и введенные в действие, Вы сможете найти в продукте «Техэксперт: Стройэксперт» в 2012 году

             Итоги и перспективы ведущих отраслей экономики: ОХРАНА ТРУДА

Важные результаты 2011 года 

Приказы

Приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н утверждены новые Требования к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н утверждены новые перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

1 сентября 2011 года введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н.

Приказом Минздравсоцразвития России от 09.09.2011 № 1034 Утвержден перечень измерений, производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Утвержден новый порядок проведения Ростехнадзором технического расследования причин аварий

Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 347н утверждена новая форма бланка листка нетрудоспособности.

Приказом Минздравсоцразвития России от 09.09.2011 № 1034 утвержден перечень измерений, производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда.#S

Типовые нормы

31 мая 2011 года вступили в силу новые Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н.

Распоряжения

Утвержден перечень стандартов, содержащих правила и методы, необходимые для исполнения технического регламента о безопасности средств индивидуальной защиты.

Распоряжение Правительства РФ от 15 февраля 2011 года № 222-р.

Постановления

Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление от 10 марта 2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Федеральные законы

5 июля 2011 года Государственная Дума приняла федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

20 мая 2011 года принят проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

 *В данную таблицу внесены основные нововведения сферы охраны труда. 

Банк документации по охране труда пополнился за период январь-октябрь 2011 г. на 2 847 нормативных и правовых документов.

 ПЛАНЫ на 2012 год 

  • С 1 января 2012 года вступает в силу законопроект, уточняющий механизм предоставления страхователям надбавки к страховым тарифам с учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и состояния охраны труда. Соответствующие изменения вносятся в ст.17 и 22 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
  • вступает в силу Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н – утверждение нового #M12293 2 902275195 0 0 0 0 0 0 0 248971912Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда#S, а также перечни #M12293 1 902275195 0 0 0 0 0 0 0 248840838вредных и (или) опасных производственных факторов#S и #M12293 0 902275195 0 0 0 0 0 0 0 248906375работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)#S.С 1 января 2012 года
  • С 1 января 2012 года - введение нового порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда (приказ Минздравсоцразвития России).
  • Утверждение и введение в действие Проекта федерального закона от 2 ноября 2011 г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части введения процедур подтверждения соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе в форме добровольного декларирования по итогам проведения аттестации рабочих мест).
  • Окончание процедуры внутригосударственного согласования проекта технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», введение его в действие.
  • Согласование 4-х первоочередных проектов Приказов Минздравсоцразвития России:

- Проект приказа Минздравсоцразвития России от 22 августа 2011 г. -
«Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;

- Проект приказа Минздравсоцразвития России от 18 августа 2011 г. -
«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве»;

- Проект приказа Минздравсоцразвития России от 3 августа 2011 г. -
«Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам химических производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»;

- Проект приказа Минздравсоцразвития России от 27 июля 2011 г. -
«О внесении изменений в квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих».

Представленные планы в области законотворчества на 2012 год по охране труда не являются окончательными. Здесь указаны наиболее важные проекты, реализация которых  запланирована в первую очередь. Отследить выполнение и появление новых проектов и законов возможно в декабре-январе 2012 года.

Все новые документы, утвержденные и введенные в действие, Вы сможете найти в продукте «Техэксперт: Охрана труда» в 2012 году 

Итоги и перспективы ведущих отраслей экономики: ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 Важные результаты 2011 года 

Федеральные законы

С 1 февраля 2011 года вступили в силу изменения к сводам правил по пожарной безопасности.

Увеличены штрафы за нарушение требований пожарной безопасности.

17 июня 2011 года вступает в силу Федеральный закон от 03.06.2011 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности». 

Вступил в силу Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».

Новые правила лицензирования в области пожарной безопасности.

Принят новый Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

С 3 ноября 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». 

 *В данную таблицу внесены основные нововведения отрасли пожарной безопасности.

Банк документации по пожарной безопасности пополнился за период январь-октябрь2011 г. на 1 765 нормативных и правовых документов.

ЛАНЫ на 2012 год 

- «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны»;

- «Об утверждении Порядка формирования и деятельности комиссии территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».  

 •        Утверждение и введение в действие проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности».
•         Утверждение и введение в действие проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Все дополнения в законотворчестве по пожарной безопасности на 2012 год отслеживайте вместе с новыми выпусками газеты «Техэксперт» в следующем году.

Все новые документы, утвержденные и введенные в действие, Вы сможете найти в продукте «Техэксперт: Пожарная безопасность» в 2012 году

 Итоги и перспективы ведущих отраслей экономики: ЭКОЛОГИЯ

Важные результаты 2011 года 

Приказы

В январе 2011 года вступил в силу Приказ Минприроды России от 26.07.2010 г. № 282 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля в области охраны окружающей среды (федерального государственного экологического контроля)».

Приказ Минприроды России от 01.09.2011 г. № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». Опубликован 31.10.2011 г.

В марте 2011 г. вступил в силу Порядок установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, утвержденный Приказом Минприроды России от 31.12.2010 г. № 579.

Постановления Правительства РФ

В феврале 2011 года начал действовать Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный Приказом Минприроды России от 25.02.2010 г. № 50.

Федеральные законы

В августе Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ внесен большой пакет изменений в законодательные акты по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Изменен и дополнен федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Изменения действуют с 1 августа2011 г.

3 ноября 2011 года вступил в силу ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

*В данную таблицу внесены основные нововведения экологической отрасли.

Банк документации по экологии пополнился за период январь-октябрь 2011 г. на 3 996 нормативных и правовых документов.

ПЛАНЫ на 2012 год 

  • Обсуждение, утверждение и введение в действие проекта Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  • Обсуждение, утверждение и введение в действие проекта приказа Минприроды России «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам».
  • Обсуждение, утверждение и введение в действие проекта приказа Минприроды России «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)».

Как известно, окончательное утверждение планов дальнейшего развития любых отраслей происходит в конце года. Данный материал отражает те планы в экологическом законотворчестве, которые уже известны на сегодняшний день. Новые документы, проекты и законы будут предоставлены в следующих номерах газеты «Техэксперт». 

Все новые документы, утвержденные и введенные в действие, Вы сможете найти в продукте «Техэксперт: Экология. Проф» в 2012 году

Источник газета "Техэксперт" № 9, 2011 г.

подробнее...

 

ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ПЕРИОД РАБОТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ПОЗАДИ. ПЕРВЫЕ ИТОГИ

10 ноября 2011, 15:47     Категория: Актуально

Уже год с небольшим ведет свою деятельность Таможенный союз, созданный тремя его странами-участницами: Россией, Казахстаном и Республикой Белорусь. Календарный год – достаточно большой срок для определения первых итогов работы, для выявления проблемных вопросов, перспектив развития и положительных моментов функционирования Союза. В данном материале будут приведены некоторые данные о результатах деятельности «дружественного органа» как с точки зрения самого Таможенного Союза, так и со стороны представителей российского бизнеса.

ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ПЕРИОД РАБОТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ПОЗАДИ. ПЕРВЫЕ ИТОГИ

Уже год с небольшим ведет свою деятельность Таможенный союз, созданный тремя его странами-участницами: Россией, Казахстаном и Республикой Белорусь. Календарный год – достаточно большой срок для определения первых итогов работы, для выявления проблемных вопросов, перспектив развития и положительных моментов функционирования Союза. В данном материале будут приведены некоторые данные о результатах деятельности «дружественного органа» как с точки зрения самого Таможенного Союза, так и со стороны представителей российского бизнеса.

I. ВЗГЛЯД БИЗНЕСА о РАБОТЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РОССИИ, БЕЛОРУССИИ и КАЗАХСТАНА.

Таможенный союз испортили очереди, высокие ставки и разные подходы к закону.

Несмотря на то, что работать стало легче, как и год назад, предприниматели жалуются на обилие «черных дыр» в законодательстве. Об этом свидетельствуют итоги совместного исследования РБК daily и кадрового агентства Kelly Services. Бизнесу мешают очереди на таможне, горы регулирующих документов и незавершенная работа над налоговым законодательством.

«1 июля 2011 года на внутренних границах трех наших стран был снят контроль за передвижением товаров, что завершило формирование полноценной единой таможенной территории с ясными перспективами для реализации самых амбициозных деловых инициатив», - заявил недавно российский премьер-министр Владимир Путин в авторской статье, посвященной интеграционным процессам в Евразии. Впрочем, участники рынка не столь однозначно оптимистичны.

В опросе приняли участие руководители служб и специалисты компаний, работающие преимущественно в сфере транспорта и логистики. Как показывают данные опроса, 69% респондентов подтверждают, что Таможенный союз упростил их работу с Республикой Белорусь и Казахстаном.

При этом закон «О таможенном регулировании», принятый в ноябре 2010 года и заменивший Таможенный кодекс, положительно сказался на работе примерно 54% опрошенных.

Однако при этом в работе таможни осталось много «черных дыр» - это признает 56% компаний. Большая часть из них связана со скоростью прохождения постов: представители бизнеса жалуются на безостановочные проверки, долгие очереди, срывающие сроки поставок, и на плохую информированность. В Федеральной Таможенной Службе (ФТС) утверждают, что над проблемой они работают.

«Таможенное законодательство наших стран различалось, поэтому было необходимо время для его оптимизации. Сейчас нам удалось решить основные проблемы», - говорит начальник управления по связям с общественностью ФТС Александр Смоляков.

БОЛЕВЫМИ ТОЧКАМИ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ОСТАЮТСЯ: проблемы с начислением НДС (разница в ставках налога), и до сих пор не готовые техрегламенты. Работа по унификации

техрегламентов ведется, она займет достаточно много времени, поэтому и единых стандартов пока нет.

В каждом государстве свои правила по косвенным налогам, хоть они во многом и унифицированы. Есть проблемы с возвращением НДС при поставках из России в Казахстан и Республику Белорусь и наоборот. Естественно, что если в Казахстане ставки налогов ниже, их предприятия имеют преимущество над российскими. Это и есть один из самых актуальных вопросов, и в ближайшее время будет он находиться на повестке дня.

Другая важная проблема для бизнеса - разные требования на таможне.

«Таможенный кодекс трактуется разными постами по-разному», - отмечает один из участников опроса. Сейчас все больше вопросов отдается на уровень национального законодательства, и каждое государство может устанавливать разные правила.

Но корень всех проблем – сложная система законодательства. До создания Таможенного союза участнику ВЭД было достаточно открыть свод законов. Сейчас законодательство Таможенного союза не кодифицировано вообще: есть Таможенный кодекс и многочисленные решения комиссии Таможенного союза.

II. ПАМЯТКА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА.

Исходя из большого количества трудностей у представителей бизнеса с перемещением их грузов через границы Таможенного союза, федеральная таможенная служба выпустила памятку о тонкостях пересечения границ Таможенного союза (Республики Белорусь, Казахстана и России) пассажирами всех видов транспорта.

На какую сумму можно ввозить товары без пошлин?

Их общая стоимость не должна превышать 1500 евро, а вес, включая багаж и ручную кладь, -50 кг. Заграничного алкоголя и пива можно ввозить 3 литра на одного пассажира, достигшего 18 лет. Сигарет - 200 штук. Сигар (сигарилл) - 50 штук, табака -250 граммов.
Аппаратуру - не более42 см, фото, видео- и кинокамеры - все это можно провозить в единичных экземплярах. Зато для мобильных телефонов сделано исключение - по две штуки на нос.

НЕ ОБЛАГАЮТСЯ ПОШЛИНАМИ:

• туристический инвентарь, детские и инвалидные коляски, музыкальные инструменты;
• товары, полученные в наследство, если это засвидетельствовано нотариусом;
• предметы личной гигиены, детские и инвалидные коляски;
• спортинвентарь и принадлежности для туризма и охоты;
• домашние животные;
• урны с прахом (пеплом), гробы с телами (останками) умерших.

КСТАТИ

На таможне существует четкое разделение на товар для личного пользования и товар для коммерческих целей.  Товары для личного пользования товары, предназначенные для личных, семейных, домашних нужд, но не для предпринимательства. 

ТОВАРЫ, для ВЫВОЗА КОТОРЫХ НУЖНЫ РАЗРЕШЕНИЯ ГОСОРГАНОВ:

• культурные ценности, предметы искусства, филателии, геральдики, антиквариат (Росохранкультура);
• животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, а также полученная из них продукция (Росприроднадзор);
• оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества (МВД РФ);
• радиоэлектронные средства (Роскомнадзор);

III. НЕРАЗБЕРИХА и НЕСООТВЕТСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ СРЕДИ СТРАН-УЧАСТНИЦ ТС СПОСОБСТВОВАЛА ПОСТОЯННОЙ РАБОТЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА по ТЕХРЕГУЛИРОВАНИЮ.

Так, первый год работы Союза был связан с существенной переработкой законодательной базы:

• комиссии государств-участников приняли более 600 решений в области внешнеэкономической деятельности;
• вступил в силу Кодекс Таможенного союза;
• принят Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;
• разработаны и утверждены технические регламенты.

В ПЕРВЫЙ ГОД РАБОТЫ КОМИССИИ ТС ВЕЛАСЬ СЛЕДУЮЩАЯ РАБОТА: 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РАЗРАБОТКЕ ТЕХРЕГЛАМЕНТОВ

КОЛИЧЕСТВО

Публичное обсуждение проектов технических регламентов Таможенного союза

23

Проекты технических регламентов Таможенного союза, внесенные на внутригосударственное согласование

15

Принятые технические регламенты Таможенного союза

8

 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИТОГИ ПЕРВОГО ГОДА РАБОТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА: 

Товарооборот России c Казахстаном

Вырос на 39,2%

Товарооборот России с Республикой Беларусь

Вырос на 42,4%

 Основной импорт

Продукция нефтехимической и машиностроительной отраслей

Общее количество товарных партий, прошедших через границы ПФО

Более 60 тысяч

Отталкиваясь от данных результатов начального периода деятельности Таможенного Союза, в целом можно делать довольно положительные выводы. Однако ряд серьезных проблем, с которыми сталкиваются предприниматели всех стран-участниц ТС, говорит о достаточно широком поле дальнейшей работы Таможенного Союза.

Задачи обозначены, проблемы выявлены, перспективы намечены. Ждем изменений и нововведений.

Все технические регламенты, их проекты и новости Реформы технического регулирования Вы можете найти в электронной системе «Реформа технического регулирования».

Источник газета "Техэксперт" № 8, 2011 г.

подробнее...

 

Страницы: « 1 2 3 [4] 5 6 »