«Мы, безусловно, не умерли бы без ВТО. Но вопрос не в жизни или смерти. Мы должны быть уверены, что нам не закроют доступ на международные рынки»
Максим Медведков,
руководитель департамента торговых переговоров Минэкономразвития
Доклад рабочей группы по присоединению Российской Федерации к ВТО утвержден, но работа далеко не закончена. После восемнадцатилетнего переговорного марафона начался новый этап в подготовке к присоединению - в ближайшие годы РФ предстоят масштабные ревизии отраслевых уровней собственной внешнеторговой защиты и борьба за устранение барьеров для российского экспорта. Пока в полном масштабе разворачиваются мероприятия по подготовке к дальнейшей стадии присоединения, в воздухе повисли вопросы: «Что же конкретно Россия получит от присоединения к ВТО? И что делать дальше?» Мы попробовали разобраться в ситуации и ответить на основные волнующие вопросы.
Краткие сведения о ВТО:
Место расположения: Женева, Швейцария
Основана: 1 января 1995 г.
Создана: по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986 – 1994 г.г.)
Членство: 153 страны или таможенные территории
Штат Секретариата: около 640 сотрудников
Бюджет: 196 млн. швейцарских франков
Высший орган ВТО: Министерская конференция
Восьмая министерская конференция прошла в Женеве 15-17 декабря 2011 г.Состоялись три сессии конференции – «Важность многосторонней торговой системы и ВТО», «Торговля и развитие» и «Повестка дня Дохийского раунда». Министры намерены одобрить присоединение к ВТО России, Самоа и Монтенегро (Черногории).
Принятие решений: практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя де-юре предусмотрено голосование.
Самое главное значение от присоединения России к ВТО - это то, что на нашу страну, как и на всех членов организации, распространятся ее основополагающие принципы. Первый: Россия - на взаимной основе обязана предоставить всем другим членам ВТО режим наибольшего благоприятствования в торговле. И второй: все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений отныне будут взаимными. В переводе на общедоступный язык речь идет о полномасштабной интеграции России в мировую торговлю, открытии новых рынков и решении всех возможных торговых споров путем переговоров по правилам ВТО.
Основные преимущества членства России в ВТО
Выгоды для потребителей
1. Снижение стоимости жизни.
В результате подешевеют не только готовые импортируемые товары и услуги, но и отечественная продукция, прежде всего та, в производстве которой используются импортные компоненты.
Импортные тарифы, государственные субсидии часто приводят не к желательным результатам защиты отечественного рынка, а к повышению стоимости жизни.
2. Более широкий выбор товаров и услуг.
Импортная конкуренция стимулирует максимально эффективное отечественное производство и, следовательно, косвенно снижает цены и повышает качество выпускаемой продукции.
Увеличение экспорта отечественной продукции также повысит доходы производителей, налоговые поступления в бюджет и, следовательно, доходы и благосостояние населения в целом.
3. Повысится качество и снизится цена.
Рыба, фрукты, овощи, орехи из тропических стран, кондитерские изделия (шоколад), цветы, качественные вина и крепкие напитки, лекарства, текстиль, одежда, обувь, строительные материалы, ювелирные изделия, мебель, электроника и электротехника, медицинские приборы и оборудование, рис, косметическая, парфюмерия, моющие средства, автомобили.
Выгоды для производителей
|
Преимущества получат |
Почему? |
|
|
Экспортноориентированные предприятия (металлургия, химическая промышленность, энергетика). |
За счет снятия барьеров для доступа российских товаров на рынки членов ВТО. * Ранее ущерб оценен в 2 000 000 000 долларов ежегодно. |
|
|
Бенефициар (выгодоприобретатель) – сельское хозяйство.
|
Достигнутые договоренности по разрешенным уровням поддержки отечественного сельского хозяйства вместе с достаточно высокой тарифной защитой рынка базовых видов продовольствия позволят завершить программы модернизации отечественного агропромышленного комплекса и развивать экспорт. * Уже сегодня Россия входит в дюжину основных мировых экспортеров сельхозтоваров, в среднесрочной перспективе мы можем увеличить наш экспорт, используя ВТО в качестве ключа для открытия мировых продовольственных рынков. |
Рост доходов
Снижение торговых барьеров способствует росту торговли, что приводит к повышению как государственных, так и личных доходов. После Уругвайского раунда торговых переговоров ВТО (завершился в 1994г.) в результате перехода на новую систему торговых правил мировой доход увеличился с 109 до 510 миллиардов долларов.
Рост доходов бюджета за счет деятельности успешных экспортеров позволяет перераспределить получаемые дополнительные ресурсы и помочь другим компаниям, если они сталкиваются с чрезмерной конкуренцией из-за рубежа, повысить производительность труда, расширить масштабы производства, улучшить свою конкурентоспособность или же переключиться на новые виды деятельности.
Рост занятости
До 40 000 рабочих мест появится в России после присоединения к ВТО.
Россия присоединяется к ВТО без обязательств об открытии рынка труда. Соответственно, мы сможем продолжить регулирование трудовой миграции и, если это будет необходимо, ее сокращать.
Лучшая защита интеллектуальной собственности
Членство в ВТО предлагает широкий инструментарий защиты прав на интеллектуальную собственность. Мы сможем требовать от наших партнеров выполнения соответствующих обязательств, что позволит расширять экспорт высокоинтеллектуальных товаров и услуг.
Список иных преимуществ и выгод от присоединения России к ВТО можно увеличивать дальше по различным секторам экономики, однако, общий вывод можно сделать следующий – с вступлением во Всемирную торговую организацию наша экономика получит преимущества, которых она до сих пор не имела. Безусловно, Россия смогла бы и дальше жить и развиваться своим путем, но без членства в ВТО мы не смогли бы успешно провести модернизацию и завоевать новые рынки, которые обеспечат нашему государству эффективное развитие и экономическое благосостояние государства.
Тема присоединения России к ВТО на сегодняшний день является одной из ключевых для государства, рассматриваемых с разных сторон на всевозможных ресурсах. Мы и дальше планируем держать Вас в курсе событий. За ключевыми новостями и изменениями следите в следующих выпусках газеты!
Источник газета "Техэксперт" № 11, февраль 2012 г.