Статьи
Оформление лицензии на стационарную помощь
3 октября 2013, 10:12 Категория: Актуально
Вопрос: Какие необходимы документы для получения медицинской лицензии на осуществление стационарной помощи?На данный момент санаторий уже имеет медицинскую лицензию:
— на осуществление доврачебной медицинской помощи по: диетологии, лечебной физкультуре и спортивной медицине, медицинскому массажу, сестринскому делу, физиотерапии;
— на осуществление санаторно-курортной помощи по: педиатрии, стоматологии терапевтической, терапии, функциональной диагностике, кардиологии, неврологии, пульмонологии, травматологии и ортопедии.
Оформление лицензии на стационарную помощь
Вопрос: Какие необходимы документы для получения медицинской лицензии на осуществление стационарной помощи?На данный момент санаторий уже имеет медицинскую лицензию:
— на осуществление доврачебной медицинской помощи по: диетологии, лечебной физкультуре и спортивной медицине, медицинскому массажу, сестринскому делу, физиотерапии;
— на осуществление санаторно-курортной помощи по: педиатрии, стоматологии терапевтической, терапии, функциональной диагностике, кардиологии, неврологии, пульмонологии, травматологии и ортопедии.
Ответ: В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99‑ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» при изменении перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих
лицензируемый вид деятельности, лицензия подлежит переоформлению.Согласно п.8 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 при намерении лицензиата выполнять новые работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии указывается сведения о новых работах (услугах) и представляются:
— копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых
для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, — сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях);
— копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
— сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно‑эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
— сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
— копии документов, подтверждающих наличие у работников соответствующего профессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
— копии документов, подтверждающих наличие у работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий соответствующего профессионального образования и (или) квалификации, либо копия
договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности.
Источник: газета "МЕД-INFO". сентябрь 2013 года.
Итоги VIII ежегодной Всероссийской строительной ассамблеи: Строительную отрасль России нужно срочно модернизировать
17 января 2013, 10:25 Категория: Актуально
Российская строительная отрасль стоит на пороге важных изменений: уже через восемь лет ежегодный объем вводимого жилья должен удвоиться. Достичь этого не удастся без скорейшей модернизации стройкомплекса. Этот и другие вопросы обсуждались в ходе VIII ежегодной Всероссийской строительной ассамблеи, проходившей в Москве.
Мероприятие является крупнейшим в строительной индустрии России. Проводимое с 2005 года оно объединяет профессионалов со всей страны, позволяя масштабно взглянуть на современное строительство. В этом году ключевыми темами обсуждений стали модернизация строительной отрасли, снижение административных барьеров, проблемы сферы ЖКХ и процесс становление саморегулирования в строительстве.
Итоги VIII ежегодной Всероссийской строительной ассамблеи: Строительную отрасль России нужно срочно модернизировать
Российская строительная отрасль стоит на пороге важных изменений: уже через восемь лет ежегодный объем вводимого жилья должен удвоиться. Достичь этого не удастся без скорейшей модернизации стройкомплекса. Этот и другие вопросы обсуждались в ходе VIII ежегодной Всероссийской строительной ассамблеи, проходившей в Москве.
Мероприятие является крупнейшим в строительной индустрии России. Проводимое с 2005 года оно объединяет профессионалов со всей страны, позволяя масштабно взглянуть на современное строительство. В этом году ключевыми темами обсуждений стали модернизация строительной отрасли, снижение административных барьеров, проблемы сферы ЖКХ и процесс становление саморегулирования в строительстве.
Позитив и проблемы
Выступая с приветственным словом перед участниками Ассамблеи, президент Российского союза строителей Владимир Яковлев сообщил, что в уходящем году в строительной отрасли произошло много позитивных изменений. «Прежде всего, стоит упомянуть указ Президента РФ №600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». На его основе была разработана, как сейчас модно говорить, «дорожная карта» по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства. Это большой шаг вперед, — отметил эксперт. – В этом документе речь идет, прежде всего, о сокращении числа административных барьеров». В числе позитивных итогов уходящего года президент РСС отметил также создание Госстроя. «Мы надеемся, что он будет консолидировать в себе функции бывшего Министерства строительства», — сказал Владимир Яковлев.
Еще одна положительная тенденция – увеличились объемы финансирования строительства. По данным Российского союза строителей, в текущем году власти выделили на стройкомплекс около 1 трлн руб. Треть построенного жилья возведена на бюджетные деньги. Растет и выпуск промышленности стройматериалов. В этом году он увеличился в среднем на 8%.
Но остаются и серьезные проблемы. «Первая из них – нехватка инженерно подготовленных земель под новое строительство, — констатировал Владимир Яковлев. — Другой вопрос, который требует скорейшего решения – дорогие кредиты для застройщиков. Еще одна проблема – низкая производительность труда в строительной сфере.
На полюсах власти
Обсуждали в ходе встречи и созданное в конце сентября Федеральное Агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой). Однако, как отметил заместитель руководителя Агентства Илья Пономарев, пока сами чиновники не могут оценить результаты его работы, так как ведомство функционирует слишком короткое время.
«Меня очень раздражает фраза «саморегулирование как бизнес». Если это превратилось в бизнес, то саморегулирование нужно отменять. Ведь суть была – в добросовестном контроле профессионального сообщества, так как государство не обладает для этого необходимыми компетенциями».
С ним согласен и первый заместитель руководителя Комитета по вопросам собственности Госдумы РФ Валерий Селезнев: «Если саморегулирование и дальше будет развиваться так, как сейчас, через пять лет его не будет, его можно будет отменять», — сообщил Селезнев, выступая перед делегатами строительной ассамблеи.
По мнению депутата, сейчас в отрасли создано слишком много контролирующих органов, что создает помехи для реальной работы стройкомплекса. «Мы получили Национальные объединения, которые являются своего рода «надстройкой» и дублируют функции государственных органов. Это коммерческие министерства. При этом у нас есть Минрегион, Госстрой и Нацобъединения, все они борются за полномочия. О каком снижении административных барьеров в такой ситуации может идти речь?».
Как считает представитель Госдумы, в такой ситуации нужно полностью переписать федеральный закон №315 «О саморегулируемых организациях».
ЖКХ и кадры
Затронули на форуме и проблемы сферы жилищно-коммунального хозяйства, которое пока «обкатывает» модель добровольного саморегулирования.
Помимо путей будущего развития отрасли, одной из горячих тем стал коммерческий учет, причем наиболее остро данный вопрос стоит в сфере теплоснабжения. «Сейчас совершенно не понятно, кто будет заниматься коммерческим учетом тепла. Управляющие компании брать это на себя не хотят. С энергосервисными компаниями тоже не все просто», — считает Борис Портянкин.
Но наиболее животрепещущая проблема отрасли, которая стала ключевой в ходе обсуждения – нехватка квалифицированных кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках Ассамблеи были также затронуты вопросы градостроительного планирования, комплексного освоения и развития территорий, дорожного строительства, безопасности и инновационных решений при строительстве объектов промышленного и гражданского строительства.
Источник: http://sroportal.ru
Новый этап в техническом регулировании России и Евросоюза
10 декабря 2012, 10:42 Категория: Актуально
Процесс формирования единого технического законодательства стран Таможенного союза, вступление России в ВТО требует настоятельной необходимости систематизировать деятельность по использованию европейского опыта в области технического регулирования, привлечения к этой работе ведущих европейских экспертов. Основная задача – способствовать гармонизации технического законодательства, ликвидации технических барьеров в торговле между странами Таможенного союза и ЕС.
Для решения поставленных задач регулярно проводятся мероприятия различного уровня, позволяющие устанавливать диалог между заинтересованными странами на данную тему. Так, 23 - 24 октября 2012 года в Казани прошла Международная конференция «Сближение систем технического регулирования России и ЕС», организованная РСПП и Росстандартом.
Новый этап в техническом регулировании России и Евросоюза
Процесс формирования единого технического законодательства стран Таможенного союза, вступление России в ВТО требует настоятельной необходимости систематизировать деятельность по использованию европейского опыта в области технического регулирования, привлечения к этой работе ведущих европейских экспертов. Основная задача – способствовать гармонизации технического законодательства, ликвидации технических барьеров в торговле между странами Таможенного союза и ЕС.
Для решения поставленных задач регулярно проводятся мероприятия различного уровня, позволяющие устанавливать диалог между заинтересованными странами на данную тему. Так, 23 - 24 октября 2012 года в Казани прошла Международная конференция «Сближение систем технического регулирования России и ЕС», организованная РСПП и Росстандартом.
В столицу Татарстана для участия в мероприятии прибыло более двухсот специалистов из России, Казахстана Беларуси, стран Евросоюза. Руководство Евразийской экономической комиссии на конференции представляли Министр по вопросам технического регулирования ЕЭК В.Н.Корешков и Директор Департамента технического регулирования и аккредитации В.Б.Бойцов. С российской стороны в конференции приняли участие Руководитель Росстандарта Г.И.Элькин, Директор Департамента технического регулирования Минпромторга К.В. Леонидов, Заместитель начальника Управления Росаккредитации С.О.Вишняков и другие.
В рамках сотрудничества с Росстандартом в области информационного обеспечения реформы технического регулирования, Информационная сеть «Техэксперт» в лице своего дистрибьютора МГК «Информпроект» оказала помощь в проведении конференции и приняла активное участие в работе всех секций.
Совещание Рабочей группы 8 КСП
Сама конференция была организована не только для совместного диалога всех заинтересованных сторон, но и для встречи и выработки решений всех рабочих групп 8 РГ КСП по направлениям, а это:
|
Наименование рабочей группы |
Координатор |
|
|
РГ С |
«Железнодорожный транспорт» |
О.А. Сеньковский – Заместитель начальника центра технического аудита Др. Р. Эпштейн – Руководитель департамента «Железнодорожный транспорт», СИМЕНС Россия |
|
РГ Н 03 |
«Надзор за рынком» |
А.Л. Солдатов – менеджер по техническому регулированию, Бош-СИМЕНС |
|
РГ 12 |
«Машины и оборудование» |
Ф. Жуэль – Руководитель департамента стандартизации, Шнайдер Электрик |
|
РГ Н 01 |
«Стандартизация» |
И. Эллер – генеральный директор ЮТЕ |
|
РГ 42 |
«Строительство» |
Л.С. Баринова – Заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ |
|
РГ 16 |
«Оборудование, работающее во взрывоопасных средах» |
Х. Ухле – Вице-президент СЕНЕЛЕК |
В первый день конференции рабочие группы во главе с координаторами с практической стороны оценили внедрение международных стандартов внутри своей отрасли. В рамках Пленарного заседания, состоявшегося во второй день конференции, каждый координатор рабочих групп по направлениям выступил с докладом, осветив тем самым основные вопросы и тезисы своего направления.
Результаты работы конференции
На конференции были подведены предварительные итоги работы по гармонизации технического законодательства ЕС и стран Таможенного союза, включенные в «Белую книгу», которая станет итоговым документом проекта. В декабре текущего года «Белая книга» будет представлена на Саммите Россия - ЕС в Брюсселе.
В числе иных решений конференции - поддержка предложения по созданию Совета по техническому регулированию и стандартизации под эгидой BUSINESSEUROPE*
и Белорусско-Казахстанско-Российского Бизнес-диалога.
|
* BUSINESSEUROPE – крупнейшее объединение европейских бизнес-структур, включающее более 20 млн. компаний из 35 стран Европы. |
Одним из основных на конференции стал вопрос проект Соглашения о сотрудничестве между Росстандартом и СЕН-СЕНЕЛЕК*. ![]()
|
* СЕН-СЕНЕЛЕК – Европейский комитет по стандартизации, членами которого являются национальные организации по стандартизации. |
Европейской стороной был подготовлен новый вариант Соглашения, который учел основные предложения промышленности России и Евросоюза:
- отменен перечень отраслей промышленности, ограничивающий сферу сотрудничества;
- разрешено внесение изменений в европейские стандарты в соответствии с требованиями национального законодательства и климатическими условиями России;
- четко определены финансовые аспекты этого сотрудничества в части распространения и использования российских стандартов, разработанных на основе стандартов СЕН-СЕНЕЛЕК.
Документ направлен в СЕН-СЕНЕЛЕК для дальнейшего согласования со странами, входящими в эту организацию.
Стоит отметить, что стандартизация заслужила большую долю внимания на конференции и, углубляясь в эту тему, необходимо затронуть выступление Г.И. Элькина, руководителя Росстандарта в рамках пленарного заседания 24 октября.
Роль стандартизации в модернизации российской экономики
То, что вклад стандартизации в совершенствование экономики велик - безусловно, однако нужно четко понимать, какие сферы и отрасли зависят напрямую от развития международных и национальных стандартов России. На рисунке 1 данная зависимость четко прослеживается и наглядно видно 10 направлений, неразрывно связанных с модернизацией стандартизации.

Рис. 1
Следующий вопрос, в котором необходимо разобраться для того, чтобы сложилась современная картина положения дел в сфере стандартизации – это структура фонда национальных стандартов России. Всего в РФ принято около 25 000 стандартов, 44,7 % из которых гармонизированы с европейскими документами.

Динамике разработки стандартов в настоящее время уделяется также большая доля внимания, так как регулярный мониторинг ситуации позволяет делать более четкие прогнозы по развитию стандартизации и строить конкретные программы формирования данной отрасли. Из рисунка 3 видна динамика развития национальных и межгосударственных стандартов за последние 10 лет.
В своем выступлении руководитель Федерального агенства по техническому регулированию и метрологии особо подчеркнул роль участия промышленности России в разработке национальных стандартов и внес предложения по их разработке на 2013 год. По состоянию на 24 сентября 2012 года в 2013 году планируется разработать следующее количество документов:

Из графика видно, что бюджетирование разработки стандартов – это отдельный сложный вопрос и необходимы очевидные стимулы для участия промышленности в стандартизации. Для наибольшего вовлечения российской промышленности в процесс разработки и применения национальных стандартов, Росстандартом разработаны конкретные стимулы, среди которых:
- Отнесение расходов на разработку национальных стандартов на затраты производственных затрат (Изменения в Налоговый кодекс);
- Отнесение деятельности по стандартизации в инновационной области к сфере НИОКР;
- Финансирование разработки национальных стандартов на принципах государственно-частного партнерства;
- Государственная поддержка производства продукции, маркированной знаком соответствия национальному стандарту «ГОСТ Р» («ГОСТ»);
- Включение в федеральные программы и инновационные программы компаний с государственным участием разделов по нормативному обеспечению;
- Применение национальных стандартов при государственных закупках товаров (услуг).
В целом, стандартизация видится многим экспертам, присутствующим на конференции как путь к сближению с Евросоюзом и тот проект Соглашения с СЕН-СЕНЕЛЕК, который был одобрен на международной встрече в Казани, позволит расширить взаимодействие России и ЕС в области стандартизации, и появится возможность принятия в качестве национальных стандартов России европейских стандартов.
На заседании достойное место заняло выступление Корешкова Валерия Николаевича, Министра по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии на тему «Техническое регулирование в рамках Таможенного союза и единого экономического пространства». Особое внимание в его выступлении было уделено проектам изменения в Перечни стандартов к некоторым техническим регламентам Таможенного союза.

В данной таблице особенно интересным видятся данные по планируемому количеству стандартов, включенных в перечень после внесения изменений. Представленные цифры достаточно большие и стоит лишь предполагать, какая сложная и напряженная работа ждет Таможенный Союз впереди.
Заключительным словом среди докладов на заседании стало выступление Сергея Тихомирова – Президента Консорциума «Кодекс», руководителя информационной сети «Техэксперт», информационного партнера Росстандарта.
Современные реалии таковы, что для решения задач технического регулирования и для обеспечения современного технического уровня производства на предприятиях важно, чтобы технические специалисты и руководители имели каждодневный доступ ко всему массиву нормативно-технической информации. И сделать это эффективно возможно только с помощью электронных технологий, а именно продуктов серии «Техэксперт».
Основной акцент в своем выступлении С. Тихомиров сделал на положении дел в области защиты прав интеллектуальной собственности на нормативно-техническую документацию в России. На данный момент практика подобной защиты пока не сложилась и механизмы работы не сформированы. В судебной практике были случаи незаконного использования авторских документов различных НИИ, проектных институтов и предприятий. Компании, занимающиеся распространением нормативной документации, зачастую не уделяют должного внимания законности использования таких документов и тем самым нарушают авторские права. Поэтому одним из приоритетных направлений работы информационной сети «Техэксперт» в настоящее время является заключение договоров о сотрудничестве с коммерческими и государственными структурами для официального централизованного распространения стандартов и нормативной документации.
По завершении работы Конференции, ее участники дали хорошее резюме итогам совместной работы за эти два дня. В ходе анализа встречи, членами Рабочей группы были выявлены сложности и проблемы гармонизации стандартов, которые будут обсуждаться, и решаться на следующих собраниях 8 рабочей группы КСП. Являясь соорганизатором конференции, МГК «Информпроект» смогла организовать информационное обеспечение мероприятия и донести до своих клиентов самые важные положения встречи такого высокого уровня
Источник: газета "Техэксперт" № 21, декабрь 2012 г.
Россия в ВТО. Минэкономразвития разработало проект стратегии защиты национальных интересов.
9 октября 2012, 14:25 Категория: Актуально
22 августа Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации и Минэкономразвития уже разработало проект стратегии защиты национальных интересов России в ВТО, которая определяет базовые позиции страны по определенным направлениям международного экономического сотрудничества.
В качестве одной из приоритетных задач, которую ставит перед собой Россия после присоединения к ВТО - это оказание поддержки Казахстану и Белоруссии в процессе вступления в эту международную организацию.
Россия в ВТО. Минэкономразвития разработало проект стратегии защиты национальных интересов.
22 августа Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации и Минэкономразвития уже разработало проект стратегии защиты национальных интересов России в ВТО, которая определяет базовые позиции страны по определенным направлениям международного экономического сотрудничества.
В качестве одной из приоритетных задач, которую ставит перед собой Россия после присоединения к ВТО - это оказание поддержки Казахстану и Белоруссии в процессе вступления в эту международную организацию.
СНЯТИЕ БАРЬЕРОВ с РОССИИ
Уже осенью начнется активная работа по снятию действующих ограничений против российского экспорта. По состоянию на 1 июля 2012 года 19 стран (Австралия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Бразилия, Индия, Индонезия, Киргизия, Китай, Республика Корея, Мексика, Молдова, США, Таиланд, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, а также ЕС как единая таможенная территория) применяют защитные меры в отношении российских товаров.
В отношении российских товаров действуют 73 меры, в том числе:
|
40 антидемпинговых пошлин |
|
3 специальные защитные пошлины |
|
14 нетарифных мер |
|
4 технических барьера |
|
5 квотных ограничений |
|
2 дополнительных налога |
|
3 акциза на дискриминационной основе |
|
1 ограничение по номенклатуре |
|
1 запрет на импорт |
Также проводятся 5 расследований, из них 4 антидемпинговых и 1 специальное защитное расследование, а также 12 пересмотров антидемпинговых мер.
В Минэкономразвития отмечают, что вступление России в ВТО – это, прежде всего, стабильность условий работы на внешних рынках, снижение барьеров в торговле, а также возможность участия России в формировании правил международного экономического сотрудничества. В то же время нельзя забывать, что одними из условий присоединения к ВТО являются снижение ввозных таможенных пошлин, ограничение господдержки ряда отраслей, что может привести к росту конкурентоспособности иностранных товаров.
Первое снижение пошлин произойдет сразу после присоединения России к ВТО, но оно, в основном, затронет товары, ставки тарифа на которые были повышены в 2007-2011 годах в рамках применения «антикризисных мер» для создания более комфортных условий для отечественных производителей.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ
Вступая в ВТО, Россия примет на себя обязательства по 116 секторам услуг (из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО). Однако в подавляющем большинстве случаев обязательства не предусматривают каких-либо изменений в действующей системе регулирования.
Страхование
Основным исключением из этого правила является сектор страхования, в котором общая квота иностранного участия в секторе должна быть повышена с 25 процентов до 50 процентов, а 49 процентов ограничение на участие иностранного капитала в капитале компаний, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием, трансформируется в 51 процент ограничение с даты присоединения и отменяется через 5 лет.
Алкогольная продукция
В ряде секторов обязательства предусматривают возможность введения более жестких мер по сравнению с существующим режимом. Так, например, Россия сможет при необходимости ввести государственную монополию на оптовую торговлю алкоголем.
В рамках ВТО Россия лишь подтверждает применяемую в настоящее время систему лицензирования импорта и видов деятельности (за исключением перехода к автоматическому лицензированию импорта алкоголя). Сохранится система уведомлений в отношении товаров, содержащих криптографическую составляющую.
Субсидирование
Обязательства России в ВТО в части субсидирования промышленности являются обычными обязательствами любой развитой страны-члена ВТО. Запрещено будет осуществлять прямое субсидирование экспортеров, а также предоставлять субсидии, получить которые смогут только при условии использования отечественных товаров (например, при субсидировании закупок техники, которая должна быть только отечественной или использования отечественных компонентов в производстве). Доля таких субсидий в общем объеме государственной поддержки промышленности в России крайне не велика и носит точечный характер, в то время как системные меры поддержки, осуществляемые, в том числе, в рамках Федеральных целевых программ правилам ВТО не противоречат и Россия сможет их осуществлять без ограничения объема субсидирования.
Переходный период
Договоренность о применении переходного периода, в течение которого могут сохраняться противоречащие правилам ВТО элементы режима «промышленной сборки» автомобилей и автокомпонентов, является беспрецедентным в истории ВТО по объему изъятий с экономической и правовой точки зрения. Переходный период истекает 1 июля 2018 года, когда подавляющее большинство инвесторов выйдет на полную окупаемость инвестиционных проектов и начнут получать чистую прибыль на вложенные инвестиции. Договоренности по ВТО не приведут к расторжению инвестиционных соглашений.
Ценообразование на энергоносители
Российская политика в области ценообразования на энергоносители должна после присоединения России к ВТО обеспечивать покрытие затрат и получение дохода российскими производителями и поставщиками природного газа. Они должны действовать на основании коммерческих соображений. При этом эти правила не касаются поставок газа некоммерческим потребителям газа, в отношении которых Российская Федерация сохраняет право применять такое регулирование цен на природный газ, которое будет обеспечивать социально- экономические цели и задачи России. То есть, обязательства в ВТО соответствуют нынешнему законодательству и практике.
Техническое регулирование
В части технического регулирования Россия будет обеспечивать соответствие законодательства в данной сфере требованиям Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле. Техническое регулирование будет разрабатываться с учетом международных стандартов и рекомендаций и необходимости обеспечивать необходимый уровень безопасности РФ.
Согласно обязательствам, Россия будет обеспечивать необходимый уровень транспарентности законодательства и практики регулирования внешней торговли в России. Все нормативные акты общего применения, регулирующие торговлю, будут публиковаться в официальных источниках, и не будут вступать в силу до момента их официальной публикации. Кроме того, при разработке нормативных правовых актов Россия будет предоставлять всем заинтересованным лицам возможность в течение разумного периода времени представить свои комментарии и предложения по проектам таких актов до того, как эти акты принимаются. Это призвано обеспечить надлежащий уровень предсказуемости правовой среды в Российской Федерации.
Что касается США, то, пока не будет отменена поправка Джексона-Вэника, нормы ВТО не могут применяться в торговле с этой страной. Это означает, что торговля с этой страной будет регулироваться действующим двусторонним торговым соглашением.
СПРАВКА
Российская Федерация подала заявку в ВТО в июне 1993 года. Рабочая группа по присоединению РФ к ВТО была создана 16-17 июня 1993 года. Первое заседание рабочей группы состоялось в июле 1995 года. В период с 1995 года Рабочая группа официально провела 31 заседание.
Заключительное заседание РГ состоялось 10 ноября 2011 года в Женеве, на нем был одобрен пакет документов по вступлению России в ВТО. Окончательно вопрос о вступлении был решен на министерской конференции ВТО в Женеве 16 декабря 2011 года, присоединение РФ к ВТО было одобрено единогласно. 10 и 18 июля 2012 года протокол о вступлении РФ в ВТО одобрила Госдума и ратифицировал Совет Федерации, 21 июля закон о ратификации протокола подписал президент Владимир Путин. По правилам ВТО, полноправным членом организации страна становится через 30 дней после окончания ратификационного процесса, то есть 22 августа.
Источник: газета "Техэксперт" № 19, октябрь 2012 г
Совет ЕЭК утвердил четыре новых технических регламента
30 августа 2012, 11:45 Категория: Актуально
На 8-м заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), состоявшемся 20 июля 2012 года в Москве, приняты 4 новых технических регламента Таможенного союза. Два принятых технических регламента были внесены казахстанской стороной. Они касаются безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе и требований безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных веществ. Белорусской стороной был внесен технический регламент «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним». Кроме того, совет ЕЭК принял внесенный российской стороной технический регламент, определяющий требования к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям.
Совет ЕЭК утвердил четыре новых технических регламента
На 8-м заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), состоявшемся 20 июля 2012 года в Москве, приняты 4 новых технических регламента Таможенного союза. Два принятых технических регламента были внесены казахстанской стороной. Они касаются безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе и требований безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных веществ. Белорусской стороной был внесен технический регламент «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним». Кроме того, совет ЕЭК принял внесенный российской стороной технический регламент, определяющий требования к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям.
|
Технический регламент |
Срок вступления в силу |
Исключения |
|
«О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе» (ТР ТС 028/2012). |
1 июля 2014 г. |
Пункт 1 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2017 г. |
|
«Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012). |
1 июля 2013 г. |
Требования, установленные пунктами 3, 4, 5 (в части стеригматоцистина) части 9 статьи 7 и приложением 28 (в части содержания основного вещества) технического регламента Таможенного союза, вступают в силу с даты введения в действие межгосударственных стандартов, определяющих методы контроля. |
|
«О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012). |
1 марта 2014 г. |
- |
|
«О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012). |
15 февраля 2015 г. |
- |
! Также на заседании Совета было принято решение о дополнениях в Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
|
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ в части:
|
! Еще одним немаловажным итогом заседания является новый Порядок разработки, принятия, внесения изменений и отмены технических регламентов Таможенного союза, вступивший в силу 22 июля 2012 г. № 48.
- Порядок предусматривает, что разработка технических регламентов осуществляется только в соответствии с утвержденным планом (программой, графиком) разработки технических регламентов Таможенного союза.
- Значимым нововведением документа является положение, в соответствие с которым, разработчик обеспечивает подготовку предложений по проектам Перечней стандартов необходимых для реализации технического регламента одновременно с разработкой первой редакции проекта технического регламента и перечня международных, региональных и национальных (государственных) стандартов, требований других документов, национальных технических регламентов, на основе которых разработан проект технического регламента.
Данная норма позволяет на этапе разработки исключить необоснованное установление требований и гармонизировать порядок разработки с положениями Соглашения о технических барьерах в торговле ВТО, а также способствует активизации участия органов по стандартизации Сторон в разработке технических регламентов.
- В целях обеспечения информированности широкого круга лиц о ходе разработки техрегламентов в новый Порядок включено положение о размещении замечаний и предложений, поступающих в рамках публичного обсуждения проектов, на сайте ЕЭК.
- Полезным моментом для бизнеса становится положение, согласно которому до вступления в силу новых требований, после принятия техрегламента, выделяется время на переходный период – это в среднем полтора-два года. За это время, в случае необходимости, предприятия получают возможность модернизировать производство, изменить технологии и провести другие мероприятия, позволяющие добиться соответствия новым требованиям технического регулирования. Предприниматели могут внести изменения в свои бизнес-планы, оформить сертификаты соответствия по новым требованиям и оформить другие документы.
Статистика разработки технических регламентов Таможенного союза
1. В настоящее время на публичном обсуждении находятся 7 проектов технических регламентов Таможенного союза:
|
О безопасности рыбы и рыбной продукции |
|
|
Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств |
|
|
О требованиях к средствам измерений показателей нефти и продуктов ее переработки |
|
|
О безопасности алкогольной продукции |
|
|
|
|
О требованиях к колесным транспортным средствам по обеспечению их безопасной утилизации |
|
|
О безопасности кормов и кормовых добавок |
2. Проекты изменений в технические регламенты Таможенного союза, внесенные на публичное обсуждение:
|
Проект изменений в Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 018/2011) «О безопасности колесных транспортных средств» |
|
Проект изменений в Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 009/2011) «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» |
3. Проекты изменений в технические регламенты Таможенного союза, внесенные на внутригосударственное согласование:
|
Проект изменений в технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 005/2011) «О безопасности упаковки» |
4. Проекты технических регламентов Таможенного союза, внесенные на внутригосударственное согласование:
|
Технический регламент на молоко и молочную продукцию |
|
О безопасности химической продукции |
|
О безопасности мяса и мясной продукции |
|
О требованиях к удобрениям |
|
О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии |
|
О безопасности лакокрасочных материалов |
|
О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий |
|
О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением |
5. Принятые технические регламенты Таможенного союза – 31.
Источник: газета "Техэксперт" № 18, сентябрь 2012 г
