Условные обозначения систем пожарной автоматики

Вопрос:

Действует ли документ РД 25.953-90 "Системы автоматические пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации. Обозначения условные графические элементов связи"?

Ответ:

Перечень нормативных документов по пожарной безопасности (своды правил, национальные стандарты) утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 апреля 2009 года N 1573 (в редакции от 1 июля 2010) - "Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"".

В данный перечень РД 25.953-90 "Системы автоматические пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации. Обозначения условные графические элементов связи" не включен и соответственно не относится в настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности.

Также, РД 25.953-90 не включен в следующие перечни:

- Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 года N 1047-р);

- Приказ Ростехрегулирования от 01.06.2010 N 2079 (ред. от 18.05.2011) "Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

- Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности машин и оборудования", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 года N 753" (утвержден Приказом Росстандарта от 20.08.2010 N 3108 (ред. от 11.05.2011, с изм. от 07.02.2012).

В настоящий момент условные обозначения различных элементов технических систем определены документами в области стандартизации (национальными стандартами), которые включены в:

- Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 года N 1047-р);

- Приказ Ростехрегулирования от 01.06.2010 N 2079 (ред. от 18.05.2011) "Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

- Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности машин и оборудования", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 года N 753" (утвержден Приказом Росстандарта от 20.08.2010 N 3108 (ред. от 11.05.2011, с изм. от 07.02.2012).

К примеру, к таким национальным стандартам относятся:

- ГОСТ 21.1101-2009 "СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации".

- ГОСТ 21.205-93 Система проектной документации для строительства. Условные обозначения элементов санитарно-технических систем.

- ГОСТ 21.206-93 Система проектной документации для строительства. Условные обозначения трубопроводов.

- ГОСТ 21.614-88 Система проектной документации для строительства. Изображения условные графические электрооборудования и проводок на планах.

- "ГОСТ 2.785-70. Единая система конструкторской документации. Обозначения условные графические. Арматура трубопроводная" (введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 06.04.70 N 451)

- "ГОСТ 2.784-96. Единая система конструкторской документации. Обозначения условные графические. Элементы трубопроводов" (введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 07.04.97 N 124)

- "ГОСТ 2.794-79. Единая система конструкторской документации. Обозначения условные графические. Устройства питающие и дозирующие" (введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 31.10.79 N 4163)

В соответствии с п.4.3.1 ГОСТ 21.1101-2009 "СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации" на первых листах каждого основного комплекта рабочих чертежей приводят общие данные по рабочим чертежам, в которые включают условные обозначения, не установленные национальными стандартами и значения которых не указаны на других листах основного комплекта рабочих чертежей.

Вывод

При проектировании систем пожарной автоматики необходимо использовать условные обозначения, установленные соответствующими национальными стандартами.

В случае отсутствия в национальных стандартах условных обозначений каких либо специальных элементов систем пожарной автоматики, возможно использовать условные обозначения, определенные РД 25.953-90, но при этом на первых листах каждого основного комплекта рабочих чертежей необходимо указать данные условные обозначения и указать их значение.

Белянин В.А.,
эксперт в области пожарной безопасности

Источник: Линия профессиональной поддержки "Задай вопрос эксперту"

(услуга для пользователей систем "Техэксперт")

Завершена проверка готовности субъектов электроэнергетики к осенне-зимнему периоду 2012-2013 годов

Министерство энергетики Российской Федерации завершило проверку готовности субъектов электроэнергетики России к осенне-зимнему сезону. В ходе проверки созданной Министерством комиссией были проверены предприятия 72 субъектов электроэнергетики. Работу курировал заместитель Министра Михаил Курбатов. Наряду с представителями Минэнерго в работе принимали участие специалисты Ростехнадзора, МЧС России, ОАО "СО ЕЭС" и администраций субъектов Российской Федерации.

По итогам работы комиссии выданы паспорта готовности без замечаний 63 субъектам электроэнергетики. При проверке субъектов оценивалось выполнение 48 организационных, организационно-технических и технических мероприятий. В том числе комиссия обращала внимание на плановое выполнение ремонтных программ, наличие аварийного запаса оборудования и материалов, а также готовность аварийных бригад к проведению аварийно-восстановительных работ.

"Подготовка к осенне-зимнему периоду является наиболее ответственным для энергетиков этапом, ведь от того, как энергокомпании подготовятся к отопительному сезону и возможным аномальным погодным условиям, влияющим на работу оборудования, зависит надежное энергоснабжение потребителей в период зимних максимумов нагрузок, – рассказал об итогах проверки заместитель Министра энергетики РФ Михаил Курбатов. – Это относится не только к мероприятиям по обеспечению готовности энергосистемы Российской Федерации к успешному прохождению ОЗП, но также к схемам взаимодействия энергокомпаний с непосредственными потребителями электроэнергии. Мероприятия, проведенные при подготовке к осенне-зимнему периоду 2012/13 годов, позволят снизить риски нарушения энергоснабжения потребителей и обеспечить оперативную ликвидацию последствий возможных аварий".

Прогнозное потребление электроэнергии в России в осенне-зимний период 2012/13 годов ожидается на уровне 572 млрд. кВтч, что на 2,3% выше, чем за аналогичный период прошлого сезона. Максимум потребления мощности в России ожидается более 150 ГВт, превышающий на 2 ГВт максимум отопительного сезона 2011/12 годов при средней суточной температуре воздуха –23,4 °С. Потребности в электроэнергии будут обеспечены дополнительными мощностями, которые введены в этом году (около 5 ГВт генерирующих мощностей, включая объекты электроэнергетики, строящиеся в Дальневосточном федеральном округе).

Крупные вводы генерирующих мощностей 2012 года:
- Богучанская ГЭС – 666 МВт;
- Уренгойская ГРЭС – 450 МВт;
- Краснодарская ТЭЦ – 410 МВт;
- Ивановская ГРЭС – 325 МВт;
- Киришская ГРЭС – 540 МВт;
- Блок N 1 Красноярской ТЭЦ-3 – 208 МВт.

Приказами Министерства энергетики утверждены помесячные нормативы запасов топлива на IV квартал 2012 года и I квартал 2013 года. Минэнерго России ведет контроль накопления субъектами оптового рынка электроэнергии запасов топлива в соответствии с утвержденными нормативами. Так, по состоянию на 30 ноября 2012 года запасы составили:

- уголь 21,0 млн. тонн - 185,67% к суммарному утвержденному нормативу на 1 декабря 2012 года;
- мазут 2,89 млн. тонн - 137,77% к суммарному утвержденному нормативу на 1 декабря 2012 года.

Все электростанции выполняют утвержденные нормативы по углю и мазуту на 1 декабря 2012 года.

Утверждены нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии при производстве в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергиис установленной   мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более на 1-е число каждого месяца для всех объектов электроэнергетики в 83 субъектах Российской Федерации.

Всего по стране организовано порядка 850 мобильных подразделений для разрешения возможных кризисных ситуаций на объектах энергоснабжения. Практически полностью выполнены планы по расчистке и расширению электросетевыми компаниями просек вдоль линий электропередачи.

Также Министерством энергетики обозначен перечень регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения в осенне-зимний период: Кубанская (Сочинский и Юго-Западный энергорайоны), Дагестанская, Сахалинская, Тюменская (Северный, Ноябрьский, Когалымский энергорайоны), Иркутская (Бодайбинский и Мамско-Чуйский энергорайоны) энергосистемы. Согласно утвержденному перечню мероприятий бесперебойное функционирование перечисленных энергосистем находится в Минэнерго России на особом контроле.

Официальный сайт Министерства энергетики РФ:
http://www.minenergo.gov.ru

Делимся опытом: Борьба с засорами

Современные инженерные сети стали для нас уже настолько привычны, что о них вспоминаем лишь в аварийных ситуациях. В полной мере это относится к системам отвода стоков, объединяемых емким словом «канализация». Это одни из самых неприхотливых коммуникаций, которые в то же время наиболее уязвимы перед различного рода засорами. Последствия же нарушения пропускной способности канализации, как известно, бывают весьма неприятные. Засор является очень распространенной проблемой в инженерно-коммунальном хозяйстве. По статистике, именно по этой причине не менее 55% всех подвалов жилых домов хотя бы единожды были затоплены сточными водами.

Причины «непроходимости»

Стоки разделяют на бытовые (хозяйственно-фекальные), промышленные (продукты деятельности разнообразных предприятий) и атмосферные (дождевые и талые воды). Для их отвода применяются трубопроводы из полимерных, чугунных, стальных и бетонных труб диаметром от 25 до 1000 мм и более. Поэтому факторы возникновения засоров канализационных сетей могут быть самыми разными. Одной из наиболее частых причин эксперты считают действия самих пользователей.

«В канализацию отправляют всё подряд:  арбузные корки, очистки, крупнофракционные отходы, которые трубопровод просто не в силах через себя пропустить, - рассказывает Магомед Гусейнов, главный инженер компании «Экомир», входящей в группу компаний «Стройспектр». - Причем такое легкомысленное отношение наблюдается не только в собственных квартирах, но и в производственных и общественных зданиях».

Владимир Беляков, инженер группы компаний «КапиталСтрой», специализирующейся на прокладке, эксплуатации и ремонте инженерных сетей, так разделяет причины засоров в промышленных и бытовых канализационных системах: «Для стоков предприятий больше характерны иловые отложения. Для частных домов и коттеджей большую опасность представляет бумага и бумажные полотенца, поскольку уклон труб незначителен, протяженность, напротив, велика, а диаметр отводящих трубопроводов из соображений экономии выбирается небольшой».

Но даже при надлежащем использовании канализационной системы твердые и нерастворимые фракции неизбежно оседают внутри трубопроводов. Масса таких отложений в «сухом» эквиваленте - до 100 г в сутки на одного человека. Большую часть (92-97%) в этом объеме занимают минеральные частицы размером до 1 мм. В основном это обычный песок. Органики же относительно немного - до 8%, но эти вещества оказывают «цементирующее» воздействие на неорганические фракции, создавая в итоге тяжелые структуры. Поэтому плотность осадков в канализационных трубопроводах довольно высока - 1,4-1,6 тонны на 1 куб. м.

По словам Станислава Можейко, генерального директора ООО «Теплая компания», занимающегося продажей оборудования для инженерных систем, одной из наиболее частых причин выпадения минеральных отложений на внутренних поверхностях отводящих стоки трубопроводов является жесткая вода, особенно с высоким содержанием солей железа.

В оптимально спроектированной и смонтированной канализации образующиеся осадки транспортируются равномерно текущим потоком жидкости, не успевая соединяться и взаимодействовать. Но идеальных систем, увы, не бывает. Ламинарное течение жидкости нарушается при любых поворотах трубопровода. Местами наиболее вероятного засорения являются углы, близкие к 90о. Проектировщики стараются избегать их при прокладке сточных систем, но удается это далеко не всегда. Провоцирует засоры переход с большего на меньший диаметр трубопровода, а также участки с обратным уклоном, которые возникают из-за ошибок монтажа, подвижек грунта и т.п.

При образовании даже минимального осадка начинается лавинообразный процесс. За первичные отложения или мусор «цепляются» последующие фракции - и засор растет, как снежный ком. Результаты не заставляют себя ждать - затопления квартир и подвалов жилых домов, закрытые детские сады, парализованная работа бизнес-центров и предприятий, разливы нечистот посреди улиц и микрорайонов. Избегать частых засоров позволяет увеличение просвета трубопровода. Доказано, что в трубах диаметром 150 мм засоры встречаются в 2 раза чаще, чем в трубопроводах 200 мм.

Однако с увеличением калибра труб растет общая стоимость сетей. Так что сейчас видна отчетливая тенденция к уменьшению диаметров трубопроводов. Например, в Европе в целях экономии для внутренней канализации уже давно используют трубы малого диаметра 75-110 мм. И в нашей стране всё чаще копируют западный опыт, не особо задумываясь о последствиях.

Мытьем и катаньем

Химический метод хорошо действует на близкорасположенные засоры, например, в гидрозатворах сифонов. Но редко срабатывает при серьезных удаленных пробках, куда действующее вещество в нужных концентрациях просто не может быть доставлено из-за стоящего столба воды.

К сожалению, этот способ очистки вреден для экологии из-за токсичности реагентов, которые, к тому же, могут повредить чугунные и стальные трубы и привести к авариям, куда более серьезным, чем засоры.

Кроме того, любые химические реактивы нельзя применять в автономных системах сбора стоков с резервуарами-септиками, которыми снабжаются многие частные дома, а также гостиницы и рестораны и прочие малоэтажные объекты, расположенные вдали от городских коммуникаций. Дело в том, что агрессивные химикаты убивают микроорганизмы, ответственные за биоочистку стоков.

Универсален и гораздо более эффективен механический метод прочистки - с помощью разнообразных приспособлений, самым известным из которых является легендарный сантехнический трос. Это «оружие», так сказать, средней и малой дальности. Трос эффективен на расстоянии не более 10-15 метров. Чем дальше расположено место засора, тем сложнее управлять тросом и тем большие усилия надо прилагать. К тому же трос «не любит» прямых углов и может попасть не в то ответвление трубопровода.

Сам по себе этот метод довольно «грязный», так как трос непосредственно контактирует с содержимым канализационных труб. Так что сегодня ведущие производители прочистного оборудования снабжают трос барабаном с устройством автоподачи, что повышает удобство пользования устройством. Некоторые модели такого типа (например, RIDGID Power Spin) допускают подключение электродрели, что упрощает и ускоряет работу оператора. Такие приспособления относительно недороги (около 2000 рублей) и доступны каждому владельцу квартиры или коттеджа.

Более высоким классом прочистных устройств являются аппараты со встроенным бензо- и электроприводом. В основе их работы - действие всё того же вращающегося троса (спирали), но трос уже секционный или наращиваемый. Это уже серьезное оборудование для полноценного профессионального использования. Такие машины способны работать с трубопроводами диаметром 40-250 мм и имеют «дальность поражения» до 90 метров. Как правило, аппараты с бензиновым двигателем дороже собратьев с приводом от электромотора, но позволяют получить независимость от наличия электричества.

По словам Дениса Меренкова, директора омской компании «Сибпрофинструмент», эксплуатирующей большой парк прочистного оборудования, исходя из поставленных задач подбирается конкретная модель прочистной машины с соответствующими насадками и спиралью определенного диаметра и жесткости. Именно от этих параметров зависит, будет ли спираль эффективно удалять отложения и засоры в том или ином трубопроводе.

«Наиболее востребованы модели, работающие с трубами диаметром до 110-200 мм. В качестве примера могу назвать прочистную машину с электроприводом RIDGID К-400, которая, кроме прочистки труб (до 110 мм), умеет устранять отложения в дымоходах и вентиляционных каналах, - рассказывает Андрей Макаров, директор российского подразделения компании RIDGID, ведущего мирового производителя профессионального инструмента для монтажа и эксплуатации трубопроводов. В большинстве случаев такого оборудования достаточно, например, для обслуживания жилого комплекса или офисного здания. Эксплутационным службам подобные машины интересны благодаря довольно умеренной цене при профессиональных возможностях. Так, цена на комплекс К-400 начинается с 27 000 рублей».

Антон Шрамко, менеджер компании «ДиректТул», занимающейся продажами оборудования и инструментов для монтажа, сервиса и ремонта инженерных сетей, свидетельствует, что такие доступные и эффективные модели, как RIDGID К-400, пользуются наибольшим спросом среди управляющих компаний, обслуживающих жилые дома и офисные центры.

Самым передовым и эффективным средством очистки канализационных трубопроводов заслуженно считаются гидродинамические агрегаты. Суть их работы проста - в трубопровод вводится шланг с головкой, которая выбрасывает водяные струи специальной формы под огромным давлением - 150-250 атмосфер. Такие «водяные ножи» срезают любые отложения - жировые и песчаные, свежие и застарелые. А головка при этом, как ракета, за счет реактивной тяги двигается вперед по трубопроводу.

«Наша компания предпочитает именно гидродинамический способ очистки высоким давлением, - высказывается Владимир Беляков («КапиталСтрой). - При довольно высокой стоимости оборудования эта технология дает наилучшие технико-экономические результаты».

В качестве примера можно рассмотреть гидродинамическую машину RIDGID KJ-3100, развивающую давление до 205 бар и оснащенную бензиновым двигателем мощностью 16 л.с. Трубы диаметром до 250 мм могут быть идеально очищены на расстоянии до 61 метра, что достаточно для решения большинства задач. В таких агрегатах предусмотрены различные режимы для облегчения очистки и преодоления поворотов.

Однако, по мнению специалистов компании «БТ-Спецстрой», оказывающей услуги по прокладке, эксплуатации и ремонту трубопроводных сетей различного назначения, для внутридомовых пластиковых труб гидродинамический способ применяется редко, так как их прочность относительно невелика, и они могут не выдержать высоких давлений. Это же ограничение касается старых и ветхих труб.

Цена вопроса

Современные прочистные комплексы требуют довольно много расходных материалов - шлангов, секций, головок. Да и сами машины стоят недешево. Поэтому резонен вопрос - насколько быстро окупятся инвестиции в такую технику?

«Комплект оборудования для «неотложки» можно собрать в пределах 450 тыс. руб. А начиная с суммы в 600 тыс. руб. можно говорить уже о полноценном наборе на «все случаи жизни», - сообщил Андрей Макаров (RIDGID).

«Цена парка прочистной техники может превышать 1 млн. руб., но такие затраты полностью оправданы. Современное оборудование - это сильное конкурентное преимущество для любой серьезной профессиональной компании, обслуживающей канализационные сети. Наша фирма имеет в арсенале передовую прочистную технику всемирно известных брендов, например, производства RIDGID, - поделился Анатолий Нечаев, директор воронежской компании «Крот», специализирующейся на обслуживании инженерных сетей. - Нужно отметить, что для работы с ней необходимы профессионалы, так как неквалифицированный специалист может «убить» дорогие спирали или головки за месяц. А при грамотном использовании и нынешнем дефиците на услуги прочистки сточных трубопроводов профессиональное оборудование окупается за год-два».

Такие прочистные машины могут понадобиться не только для служб ЖКХ и специализированных компаний, занимающихся обслуживанием канализационных сетей. Пригодятся они и для отелей и ресторанов, сервисных служб торгово-развлекательных и бизнес-центров, промышленных предприятий и прочих объектов, где регулярно сталкиваются с засорами. Цены на услуги от частных фирм постепенно растут (сейчас прочистка, в зависимости от сложности и диаметра трубопровода, составляет от 150 до 500 рублей за погонный метр), так что инвестиции в собственный инструментарий могут оказаться оправданными.

По словам Анатолия Нечаева («Крот»), самый цивилизованный и удобный для клиентов подход - это абонементное обслуживание. За небольшую регулярную плату клиент получает раз в полгода профилактическую чистку сточных трубопроводов и бесплатный выезд аварийной бригады с прочистной машиной в случае засорения.

Современные способы механизированной прочистки канализационных и других трубопроводных сетей только приходят в Россию. Однако можно с удовлетворением отметить, что уже кардинально изменился подход к подбору оборудования. Даже местные коммунальные службы, традиционно консервативные в выборе методов и инструментария, сегодня имеют возможность выбрать профессиональную технику, что позволяет решить многие застарелые проблемы муниципальных канализационных сетей. Применение лучших зарубежных машин и комплексов гарантирует как чистоту трубопровода, так и безопасность стоков - ведь никакой химии для этих агрегатов не требуется.

Источник: газета "Техэксперт: Эксплуатация зданий", декабрь 2012 г.

Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)

Федеральное агентство водных ресурсов (далее Росводресурсы) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов.

Росводресурсы находятся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Росводресурсы руководствуются в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, а также Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 г. № 282.

Росводресурсы осуществляют свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы (в том числе бассейновые) и через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Историческая справка

В 90-е годы прошлого столетия в результате непрерывных реорганизаций структуры управления водным хозяйством, утраты материальной базы, медленного внедрения в систему управления водным хозяйством современных информационных технологий и средств передачи информации, ухудшения технического состояния основных производственных фондов водного хозяйства, снижения объёмов финансирования работ по реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, снижения безопасности их эксплуатации, возрастание затрат на их содержание, государственная водная служба оказалась в тяжелом положении. В это время был упразднен Минводхоз РСФСР, образовалось Главное управление водного хозяйства, вошедшее в структуру вновь созданного Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР. Главводхоз просуществовал с 1990 года по 1993 год и в 1993 году преобразовался в Комитет Российской Федерации по водному хозяйству (Роскомвод). Водохозяйственные организации вынуждены были сократиться, а многие вообще прекратили своё существование.

В 1996 году на базе части Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Роскомгеологии и Роскомвода было создано Министерство природных ресурсов Российской Федерации, которое в 2001 году реорганизовалось ещё раз. Начиная с 2001 года руководством страны неоднократно рассматривались вопросы, касающиеся водных ресурсов и водного хозяйства, природоохранных мероприятий.

9 марта 2004 г. указом Президента РФ В.В. Путина «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» было создано Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы), которому передали правоприменительные функции и функции по оказанию государственных услуг и управлению имуществом в сфере водных ресурсов. С созданием Федерального агентства водных ресурсов была преодолена ведомственная разобщенность в сфере управления водными объектами страны. У водной службы страны появился шанс восстановить связь времен и преодолеть разрыв в развитии водного хозяйства России. Полномочия агентства с 1 января 2005 г. подкрепились введением федерального водного налога, благодаря которому значительно увеличилось финансирование водных задач. Кроме того, ожидается, что более эффективным станет законодательство отрасли. В феврале 2005 г. Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект нового «Водного кодекса».

Права

Федеральное агентство водных ресурсов в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
- запрашивать в установленном порядке сведения, необхо-димые для принятия решений по вопросам сферы деятельности Агентства;
- привлекать для проработки вопросов сферы деятель-ности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;
- создавать совещательные и экспертные органы для обсуждения актуальных вопросов сферы деятельности Агентства.

Основные функции

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 г. N 169 «Вопросы федерального агентства водных ресурсов» основными функциями Росводресурсов являются:

а) обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
б) предоставление права пользования водными объектами, находящимися в федеральной собственности;
в) эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Агентства, обеспечение их безопасности;
г) разработка в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного использования и охраны водных объектов;
д) обеспечение разработки и осуществления противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос, предотвращению загрязнения вод;
е) оказание государственных услуг по предоставлению информации, связанной с состоянием и использованием водных объектов, находящихся в федеральной собственности;
ж) ведение государственного реестра договоров пользования водными объектами, государственного водного кадастра и Российского регистра гидротехнических сооружений, осуществление государственного мониторинга водных объектов, государственного учета поверхностных и подземных вод и их использования.

Заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе

Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 г. N 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» устанавливает, что право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостро-ительной деятельности.
 Порядок подготовки и заключения договоров водопользования установлен Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 г. № 230.

Физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в предоставлении им акватории водного объекта в пользование обращаются с заявлением о предоставлении акватории водного объекта в пользование в исполнительный орган государственной власти.

В заявлении о предоставлении акватории водного объекта в пользование указываются:

- сведения о заявителе,
- наименование водного объекта, место расположения акватории и ее размеры, в пределах которых намечается использование и обустройство акватории,
- цель и срок использования акватории водного объекта.

Форма заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование утверждена Приказом МПР России от 22.05.2007 г. N 128.

Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, начинается процедура подготовки к проведению аукциона, о чем организатор аукциона информирует заявителя в течение 15 дней с даты поступления его заявления.

Подготовленный договор водопользования включается в документацию об аукционе. Договор водопользования заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе.

При заключении договора водопользования по результатам аукциона не допускается вносить изменения в условия договора на основании соглашения, заключенного между сторонами этого договора или в одностороннем порядке.

Договор водопользования заключается по Форме примерного договора водопользования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 г. N 165 «О подготовке и заключении договора водопользования».

Основанием для заключения договора водопользования являются:

- протокол аукциона, оформленный в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 г. № 230,
- документ, подтверждающий оплату победителем аукци-она предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетом внесенного задатка.

Источник: газета "Браво, Эколог!", декабрь 2012 г

В Государственную Думу внесен законопроект, предусматривающий внесение изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Законопроект N 164862-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и иные законодательные акты Российской Федерации" внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации.

Изменения коснутся многих статей Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
 
В соответствии с законопроектом опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварии на опасном производственном объекте для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности:
 
 
I класс - объекты чрезвычайно высокой опасности;
 
II класс - объекты высокой опасности;
 
III класс - объекты средней опасности;
 
IV класс - объекты низкой опасности.
 
Предусмотрена новая редакция ст.7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в соответствии с которой, в частности, установлено, что если техническими регламентами не установлена иная форма оценки соответствия технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к ним, такие технические устройства подлежат экспертизе промышленной безопасности в следующих случаях:
 
- до начала их применения на опасных производственных объектах;
 
- при выработке установленного изготовителем нормативного (расчетного) срока эксплуатации или количества циклов нагрузки технического устройства;
 
- при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, если фактический срок его службы превышает 20 лет;
 
- после проведения ремонтных работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов технического устройства, либо восстановительных ремонтных работ после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой было повреждено техническое устройство.
 
Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности могут быть предусмотрены возможность, условия и сроки опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности.

Статья 11, регламентирующая производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, переименована в "Управление промышленной безопасностью", изменена редакция, в частности - установлено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект I или II класса опасности, обязана создавать и обеспечивать функционирование системы управления промышленной безопасностью, включающей мероприятия по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Требования к системам управления промышленной безопасностью устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
Изменены требования к разработке декларации промышленной безопасности, приложения 1 и 2 изложены в новой редакции.

Источник: газета "Охрана труда и безопасность на предприятии", выпуск № 12, декабрь 2012 г