Негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий как альтернатива государственной

С 1 апреля 2012 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, внесенные Федеральным законом РФ от 28.11.2011 N 337-ФЗ.

Данные изменения коснулись введения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий как альтернативы государственной экспертизе.

19 марта состоялась конференция "Развитие строительного комплекса в условиях демонополизации государственной экспертизы проектной документации". Мероприятие прошло в рамках XVIII Международного строительного форума "ИНТЕРСТРОЙЭКСПО".

Конференция состоялась при поддержке Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербруга и была посвящена обсуждению вопроса введения негосударственной и демонополизации государственной экспертизы, возникновению возможных проблем при выборе экспертизы, качеству проведения экспертизы. Обсуждались нововведения в законодательстве по аттестации и аккредитации лиц на проведение негосударственной экспертизы.

Введение негосударственной экспертизы проектной документации привело к  изменениям и принятию ряда постановлений Правительства РФ.

В рамках нововведения было принято новое Положение о проведении негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

Внесены изменения в Правила аккредитации организаций на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Утверждены Положение об аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также Правила ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Источник: газета "Строй-info", май 2012 г.

Инженерные изыскания - быстро, дешево, качественно. Вычеркните одно лишнее

С момента отмены лицензирования деятельности в области строительства и проектирования и выполнения инженерных изысканий для этих целей прошло более года и в настоящее время любой желающий имеет право осуществлять эту деятельность. При этом государство так и не предложило каких-либо РЕАЛЬНЫХ компенсирующих мер по контролю возможностей этих желающих на должном уровне выполнять работы в этой области.

Есть ли в этом положительные стороны? Конечно. Конкуренция по определению обеспечивает широкую свободу выбора, заставляет предприятия адаптироваться и гибко реагировать на более жесткие требования заказчиков, повышать качество своих услуг.

Но только если эта конкуренция добросовестная!

Сегодня, учитывая отсутствие какого-либо государственного регулирования на рынке инженерно-геологических изысканий (исключая, может, только распределение госзаказа) единственным регулятором остается Заказчик. Именно на нем лежит ответственность выбора организации или предпринимателя, которому будет поручен тот или иной объект.

Какими же критериями руководствуются заказчики при выборе? К сожалению, для многих главным, если не единственным, критерием является цена.

Правильно ли это? Сомнительно. Ведь благодаря предоставленной государством свободе появилось много желающих "заработать" на кажущейся им легкой деятельности. Но могут ли они обеспечить гарантию качества своей работы? Ведь очень многие из таких желающих не имеют для этого даже технической возможности, не говоря уже про наличие специалистов должной квалификации и опыта таких работ.

Очень многие никогда ранее не занимались инженерной геологией, занимаясь топографией, бурением скважин на воду или ландшафтными работыми на приусадебных участках. Многие такие "изыскатели" имеют в лучшем случае одну старенькую буровую, часто ломающуюся, которую нельзя разорвать на несколько объектов. А некоторые на объекты и вовсе едва ли не с лопатой выезжают. Есть случаи, когда победитель тендера, не имея возможности выполнить работу, предлагал выполнять работу по объекту проигравшим конкурентам.

Но зато они могут предложить наиболее конкурентоспособную стоимость. Здорово! Но чем рискует заказчик? Вот один из примеров:

- По результатам инженерно-геологических изысканий на одном из объектов в г.Смолевичи было запроектировано свайное поле с длиной свай 6 метров. Сваи же отказались погружаться глубже 3 метров! Сторонней организацией сваи были испытаны и выяснилось, что их несущая способность просто огромна для этого объекта, можно было обойтись гораздо более дешевом типом фундаментов. В результате заказчик понес потери от а) более дорого типа фундамента, чем было возможно и б) необходимости "обрезать" сваи.

Это пример конкретный, где сумму потерь можно оценить. Но ведь эти потери могут быть и не столь очевидны, но вполне реальны. В отчетах о выполненных инженерно-геологических изысканиях, с целью компенсации нехватки квалификации или просто страхуясь при предъявлении откровенно нарисованного отчета, зачастую закладываются данные с большим запасом, что ведет к увеличению затрат на стадии строительства.

Так что экономят заказчики при обращении к таким сомнительным организациям? Или строительство кажется кому-то похожим на рулетку? Ведь шанс получить качественную услугу дешево, действительно есть, но насколько он велик?

Так на что, кроме стоимости, еще стоит обращать внимание заказчикам, не любящим такие азартные игры?
1. Техническая оснащенность, количество буровых установок, оборудования для испытания грунтов (установок статического и динамического зондирования, штампов), собственной лаборатории, обращая внимание на наличие их именно в собственности претендента.
2. Наличие сотрудников, их количество, квалификация.
3. Все когда-то начинали и были новичками, но спокойствия добавит стаж работы на рынке инженерно-геологических изысканий и его репутация. Желательно наличие "портфолио" известных и сложных объектов.
4. Наличие сертифицированной системы менеджмента качества.
5. Можно запросить информацию о претенденте в интернете, есть ли о нем упоминания помимо сведений о государственной регистрации, сайт, отзывы.

Может, что для проектирования и строительства, к примеру, торгового павильона и не обязательно предъявлять такие же жесткие требования, как при выборе изыскательской организации при строительстве гипермаркета или жилого дома.

Но выбор должен быть разумным и ответственным.

* Не исключено, что организации, ставшие не названными героями данной статьи, могут быть узнаны некоторыми читателями. Любые совпадения - случайны. Но факты - реальны.

Автор статьи: www.GeoPlus.by

Как поумнели дома

Ну вот и наступило время, описанное в произведениях фантастов, еще недавно казавшееся нам недосягаемым: дом стал "умным", управляет сам собой и если хозяева забудут о каких-то хозяйственных надобностях, то такой дом - никогда. Красивый, уютный, удобный и, главное, умный дом - теперь это не самые смелые фантазии, а реальность и жить в таком доме одно удовольствие.

Что же может такой дом. Начнем с самого простого - контроля над освещением. С помощью системы управления становится возможным контролировать - включать, выключать, регулировать яркость - каждый источнок света во всех помещениях, независимо от того, где располагается светильник и какого он типа. Т.е. можно не вставать с кровати, чтобы выключить свет, возвращаясь в темноте от выключателя к постели. Из своей спальни можно выключить свет в детской или во всем доме. Или оставить ночное приглушенное освещение в коридорах . С помощью такой системы можно управлять освещением практически из любого места, даже находясь далеко от дома. Если поставить датчик движения - свет включится как только приоткроется одна из дверей в комнаты или на лестничную площадку. Свет может включаться и выключаться в заранее заданное время. А в коттедже с помощью установленных на улице датчиков, обнаруживших перемещающийся объект, включается наружное освещение и передается сигнал об обнаружении объекта.

Умный дом может имитировать присутствие хозяев. Установленная программа будет включать свет в разных помещениях, а с наступлением ночи, она будет свет выключать, оставляя дежурное освещение. Утром, пока темно, свет включится снова и у стороннего наблюдателя возникнет полная уверенность, что в доме живут люди.

Помимо освещения, умный дом может поддерживать и "климатические" параметры на заданном уровне: температуру, влажность, приток свежего воздуха. При этом в зависимости от уличной температуры и ваших желаний будут выбраны системой и включены на необходимую мощность радиаторы, тепловые полы, кондиционеры и другие приборы. Дом позаботится и о комфортном сне: к ночи температура понизится. Программирование тепловых процессов в доме существенно снижает расходы на отопление, а комплексное управление исключает работу нескольких обогревательных приборов одновременно.

Система климат-контроля может сообщить хозяину об осадках, силе ветра, температуре на улице и в помещении, а потом и выполнить приказы: открыть или закрыть окна, проветрить. Система управляет климатом в доме и автоматически, например, закроет окна, если начнется дождь, в жаркую погоду включит кондиционеры, опустит жалюзи.

Для систем управления домом можно писать своеобразные сценарии. В загородном доме будут автоматически проводиться нагрев и осушение крыш, транспортных въездов от льда и снега. По сигналу с мобильного телефона или по интернет, к приезду в коттедж хозяина наполнится бассейн, прогреется сауна. А если придут гости, дом обеспечит дополнительное кондиционирование и проветривание. Очень важным моментом для загородного дома является "правильный" полив комнатных растений или газона. Полив осуществится с учетом влажности грунта и требований различных растений. Поставив датчики в зимнем саду, можно быть спокойным - дом будет контролировать влажность, освещенность и температурный режим по зонам сада, чтобы все растения в нем замечательно выглядели. Аквариумные рыбки тоже будут комфортно себя чувствовать под присмотром дома. Вовремя будет подан корм, включится подача кислорода и свет.

Правильная и надежная работа охранных систем - одно из необходимых и важных условий современной жизни. За их работой тоже проследит дом и вовремя отправит на пульт наблюдения сигнал о пожарной опасности. А при вторжении в дом, система отправит сигнал не только на пульт охранных структур, но и на телефон хозяина. Отправка голосового сообщения на указанный хозяином телефон произойдет и в случае протечки воды, утечки газа или, например, задымления. Если номер занят или не отвечает, система набирает следующий заданный номер. При вторжении может автоматически включиться видеозапись.

Охранная система при поступлении сигнала о приходе хозяев может включить освещение и приборы на кухне, кондиционеры и музыкальный центр. Возможна определенная реакция на приход детей, например, воспроизводиться аудио-видеопослание от родителей, а при приходе обслуживающего персонала - указаний хозяев.

Отличительной особенностью системы безопасности умного дома от обычных охранных является выбор самой системой различных вариантов реагирования на аварийную ситуацию. Например, перекрыть нужные трубопроводы при утечке газа или воды, либо позвонить в обслуживающую организацию. Система может отключить аварийные участки электрических цепей при угрозе возгорания. Таким образом, состояние всех коммуникаций находится под постоянным контролем, и при возникновении любых неисправностей будут безотлагательно приняты соответствующие меры и послано сообщение хозяевам. А если дома один остается ребенок, можно заблокировать включение опасных для него электроприборов.

Многообразие функций контроля и управления домашним хозяйством, поражают воображение, управлять такой системой, оказывается, не так уж сложно.

Есть несколько способов управления. Самый простой - с помощью кнопочной панели, где каждая кнопка соответствует какому-либо прибору, группе приборов или означает последовательность необходимых действий. Для наглядности кнопочная панель может иметь небольшой дисплей, на котором отражается информация о состоянии системы.

Самые престижные и удобные модели управления с сенсорным экраном. Такой пульт представляет собой небольшой монитор с изображением кнопок, названиями команд, поясняющими картинками. Эти модели могут также демонстрировать изображения с видеокамер.

Очень удобным является управление домом через интернет. При этом можно узнать о состоянии дома, о присутствии в нем людей, о погоде и т.д. Естественно, эта информация будет дoступна только хозяевам дома.

Автоматизировать свой дом очень престижно, т.к. сейчас это одно из передовых достижений в технике. Но самое главное - то, что основной целью такой автоматизации является комфорт, ведь запомнить и осуществить кучу мелких и не очень домашних дел - от поддержания влажности и температуры до кормления рыбок и полива зимнего сада - на это требуется не только время, но и постоянное внимание хозяев, не говоря уже о системе безопасности, без которой современная жизнь просто немыслима. Поэтому система умного дома - это самая комфортная система управления домом и офисом на сегодняшний день.

 Источник: www.vira.ru

Источник: газета "Браво, Строй-Ресурс!", выпуск №4 (12), апрель 2012 г.

Цветная кладка

Сухая кладочная смесь на цементной основе предназначена для одновременной кладки и расшивки швов при возведении фасадов и перегородок с использованием керамического, силикатного и клинкерного кирпича, также натурального и искусственного камня внутри и снаружи зданий. Ширина кладочного шва: 5 - 15 мм.

Максимальная фракция наполнителя - 2,5 мм.

Палитра цветов: терракот, коричневый, темно-серый, черный, светло-желтый, светло-бежевый, белый, серый.

 Преимущества

НИЗКИЙ РАСХОД СМЕСИ- ЭКОНОМИЯ СРЕДСТВ. Самый низкий расход среди продуктов-аналогов по результатам лабораторных испытаний (17,9 кг/м2 при толщине шва 13мм);

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЭКОНОМИЯ. Высокая пластичность не дает возможность кладочному раствору обрываться, и после зачистки мастерком может использоваться повторно;

ЭКОНОМИЯ ВРЕМЕННЫХ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ за счет одновременных процессовкладки и расшивки швов;

УНИКАЛЬНАЯ ФОРМУЛА«ЗАЩИТА ЦВЕТА» придает кладочному шву высокую стойкость к выцветанию;

ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ДВУХ ФАКТУР ПОВЕРХНОСТИ ШВА (гладкая и шероховатая) по желанию заказчика;

ВОДООТТАЛКИВАЮЩИЙ ШОВ.Время впитывания капли воды более 10 часов, готовая кладка практически водонепроницаема.Даже в ливень шов сохранится сухим;

ЗАЩИТА ОТ ПОЯВЛЕНИЯ ВЫСОЛОВ. Минимальное относительно продуктов-конкурентов капиллярное водопоглощение, как через 30 минут (0,64гр), так и через 1 сутки (0,26кг/(м²•ч0.5)), делает цветной шовблизким по показателю к гидроизоляционному материалу, что страхует саму кладку от появлениявысолов в дальнейшем. Дополнительная специальная добавка, предотвращающая высолообразование, полностью исключает возможность появления разводов на кирпиче;

ОТСУТСТВИЕ «МОСТИКОВ ХОЛОДА». ПЛИТОНИТ Цветная Кладка создает единую однородную систему «кладка-кирпич» с единым параметром теплопроводности, холод не проникает внутрь помещении

ДОМ НА ДОЛГИЕ ГОДЫ. Однородная герметичная структура шва ПЛИТОНИТ Цветная Кладка говорит о высокой водонепроницаемости и морозостойкости готовой кладки, а это значит, что дом простоит долгие годы.

Условия проведения работ

При проведении работ и в течение последующих 3 суток, температура воздуха, основание для кладки и кирпича должна быть в пределах от +5ºС до +30ºС. Температура растворной смеси в процессе проведения работ должна быть от +10ºС до +30ºС. Поверхность кладки при производстве наружных работ и в течение последующих 7 суток необходимо защитить от атмосферных осадков, прямых солнечных лучей и промерзания.

 Гарантия изготовителя

Изготовитель гарантирует соответствие смеси требованиям технических условий при соблюдении потребителем условий транспортирования, хранения и указаний настоящей инструкции.

Отклонение от массы нетто в соответствии с ГОСТ Р 8.579-2001.

Продукцияразрешена к использованию во всех видах гражданского строительства (Аэфф<370 Бк/кг, Iкласс материалов по НРБ-99-СП 2.6.1.758-99).

 Источник: газета "Браво, Строй-Ресурс!", выпуск №4 (12), апрель 2012 г.

Государственная политика в области энергетической эффективности и энергосбережения

13 ноября 2009 года распоряжением Правительства РФ № 1715-р была утверждена Энергетическая стратегия развития России на период до 2030 года, согласно которой определяется модель поэтапного перспективного развития энергетического сектора. Настоящая Стратегия формирует новые ориентиры развития энергетического сектора в рамках перехода российской экономики на инновационный путь развития, предусмотренный Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.

Требования для зданий и сооружений

В части 11-1 пункта 12 ст.48 Градостроительного кодекса РФ установлены требования к наличию в составе проектной документации раздела, содержащего перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений должны включать в себя:

1) показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;

2) требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

3) требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений и к их свойствам, к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.

В составе требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений должны быть определены требования, которым здание, строение, сооружение должны соответствовать при вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации, с указанием лиц, обеспечивающих выполнение таких требований (застройщика, собственника здания, строения, сооружения), а также сроки, в течение которых выполнение таких требований должно быть обеспечено. При этом срок, в течение которого выполнение таких требований должно быть обеспечено застройщиком, должен составлять не менее пяти лет с момента ввода в эксплуатацию здания, строения, сооружения.

Требования энергетической эффективности не распространяются на следующие здания, строения, сооружения:

1) культовые здания, строения, сооружения;

2) здания, строения, сооружения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры);

3) временные постройки, срок службы которых составляет менее двух лет;

4) объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие и предназначенные для проживания одной семьи жилые дома с количеством этажей не более чем три), дачные дома, садовые дома;

5) строения, сооружения вспомогательного использования;

6) отдельно стоящие здания, строения, сооружения, общая площадь которых составляет менее чем пятьдесят квадратных метров;

7) иные определенные Правительством Российской Федерации здания, строения, сооружения.

Застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляется органом государственного строительного надзора при осуществлении государственного строительного надзора. В иных случаях контроль и подтверждение соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляются застройщиком.

Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года № 54 утверждено Положение об осуществлении государственного строительного надзора, в котором предусмотрены проверки соответствия требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Такое требование может быть предъявлено застройщику в случае выявления указанного факта несоответствия в период, в течение которого согласно требованиям энергетической эффективности их соблюдение должно быть обеспечено при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте здания, строения, сооружения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года № 18 утверждены «Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений».

Данные правила определяют требования энергетической эффективности при проектировании, экспертизе, строительстве, вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт отапливаемых зданий, строений, сооружений, оборудованных теплопотребляющими установками, электроприемниками, водоразборными устройствами и (или) устройствами для использования природного газа, с целью обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и коммунальными услугами.

В соответствии с данным постановлением Правительства к обязательным техническим требованиям, обеспечивающим достижение показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, вводимым с момента установления требований энергетической эффективности, относятся:

а) требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

б) требования к отдельным элементам и конструкциям зданий, строений, сооружений и к их эксплуатационным свойствам;

в) требования к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, включая инженерные системы;

г) требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, так и в процессе эксплуатации.

В то же время приказом Минэнерго России от 19 апреля 2010 года № 182 «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования», приложением 24, установлена иная форма паспорта «Энергетический паспорт, составленный на основании проектной документации», в которой отсутствует такое понятие, как «класс энергетической эффективности здания».

 Ответственность за нарушение законодательства в области энергетической эффективности

С 27 мая 2010 года Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях включена статья 9.16 «Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Целью включения данной статьи явилось обеспечить реализацию норм ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положения ст.9.16 КоАП РФ предусматривают конкретные виды нарушений, такие как:

1) выпуск и реализация производителем или ввоз на территорию Российской Федерации импортером товара без включения информации о классе его энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару;

2) несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности;

3) несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

4) несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования;

5) несоблюдение требования о представлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и другие.

Дисциплинарную и гражданскую ответственность виновные лица несут на общих основаниях, предусмотренных трудовым и гражданским законодательством.

Светлана ЛЕНСКАЯ

bs-normativ.ru

Источник: газета "Браво, Строй-Ресурс!", выпуск №4 (12), апрель 2012 г.