Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Руководитель Департамента регистрации и контроля за ведомственными нормативными актами - государственный советник юстиции II класса Т. Хомчик разъяснила:

Правила пользования электрической и тепловой энергией, утвержденные приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 года N 310, регистрации не подлежали, Министерство юстиции приняло решение не регистрировать приказ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 10.01.00 N 2 и возвратило его Министерству топлива и энергетики без рассмотрения. Это не означает, что документ не действует, и это не отказ в государственной регистрации". (Разъснение приводится в газете "Экономика и жизнь", N 29, июль 2000 года, стр.8).