ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 8 августа 1997 года N БЕ-6-17/581

[О плане мероприятий по внедрению безбумажной технологии сбора данных
о доходах физических лиц]

В связи с принятием Закона Российской Федерации от 28 июня 1997 года N 94-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", Госналогслужбой России разработан и направляется для руководства в работе и исполнения "План мероприятий по внедрению безбумажной технологии сбора данных о доходах физических лиц".

Статс-секретарь,
Государственный советник
налоговой службы I ранга                                  Е.В.Бушмин


                                                           УТВЕРЖДАЮ
                                                  Первый заместитель
                                                        Руководителя
                                               Госналогслужбы России
                                                          Е.В.Бушмин
                                                 4 августа 1997 года


                                ПЛАН
          мероприятий по внедрению безбумажной технологии
               сбора данных о доходах физических лиц


        Раздел I. Центральный аппарат Госналогслужбы России


+-------------------------------------------------------------------+
¦N  ¦Мероприятие          ¦ Срок   ¦Ответственный испол- ¦Примечание¦
¦   ¦                     ¦        ¦нитель               ¦          ¦
+-------------------------------------------------------------------+
1.   Представить предло-   15.08.97  Сокол М.П.,
     жения по новым формам
     сведений о доходах              Казакова В.Н.,
     физических лиц и
     налоговых                       Легков В.А.,
     деклараций
                                     Касатикова Г.А.,

                                     Солтаганов В.Ф.

2.   Разработать формы     31.08.97  Сокол М.П.,
     нового образца
     сведений о доходах              Казакова В.Н.,
     физических лиц и
     налоговых                       Касатикова Г.А.,
     деклараций
                                     Легков В.А.

3.   Разработать           31.08.97  Касатикова Г.А.,
     форматы представ-
     ления данных о                  Сокол М.П.,
     доходах
     физических лиц                  Легков В.А.
     на магнитных
     носителях

4.   Подготовить           15.09.97  Сокол М.П.,
     методические
     указания по                     Казакова В.Н.,
     заполнению
     форм нового                     Касатикова Г.А.,
     образца
                                     Легков В.А.

5.   Подготовить           30.09.97  Казакова В.Н.,
     методические
     указания для                    Сокол М.П.,
     госналогинспекций
     по осуществлению                Касатикова Г.А.,
     процедур поста-
     новки на учет,                  Легков В.А.
     снятия с учета
     налогоплательщиков -
     физических лиц
     (кроме индивиду-
     альных предпри-
     нимателей и
     частнопрактикующих
     нотариусов),
     изъявивших
     желание получить
     ИНН.

6.   Подготовить проект    30.09.97  Сокол М.П.,
     Приказа ГНС РФ о
     переходе на                     Легков В.А.
     безбумажную
     технологию сбора,               Солтаганов В.Ф.,
     обработки и обмена
     информацией о                   Касатикова Г.А.
     доходах физических
     лиц.

7.   Разработать           30.09.97  Сокол М.П.,
     методические
     указания для                    Касатикова Г.А.,
     госналогинспекций
     о внедрении                     Легков В.А.,
     безбумажной
     технологии сбора                Солтаганов В.Ф.
     данных о доходах
     физических лиц,
     включающие
     процедуры разборов
     конфликтных
     ситуаций в случаях
     ошибочного предос-
     тавления данных
     о доходах граждан.

8.   Разработать           30.09.97  Касатикова Г.А.,
     нормативные доку-
     менты по серти-                 Легков В.А.,
     фикации программно-
     технологических                 Сокол М.П.
     средств для
     представления данных
     о доходах физических
     лиц на магнитных
     носителях.

9.   Разработать           01.10.97  Солтаганов В.Ф.,
     предложения и                   Начальники
     положение по                    Управлений,
     организации службы              самостоятельных
     администраторов                 отделов, ГНИВЦ.
     безопасности баз
     данных конфиден-
     циальной информации.

10.  Определить объемы     15.10.97  Солтаганов В.Ф.,
     и порядок обмена                Касатикова Г.А.,
     конфиденциальной                начальники
     информацией                     региональных и
     ограниченного                   местных ГНИ.
     распространения.

11.  Подготовить           15.10.97  Ответственные по
     предложения                     направлениям работ.
     финансирования по
     мероприятиям
     плана

12.  Оценить состояние     30.10.97  Солтаганов В.Ф.,
     защиты конфиден-
     циальной инфор-                 Легков В.А.,
     мации в ГНС РФ и
     подготовить                     Касатикова Г.А.,
     предложения по
     потребностям                    Кузнецова Т.В.
     средств защиты.

13.  Разработать           31.12.97  Касатикова Г.А.,
     оперативную систему
     ведения необходимых             Легков В.А.
     классификаторов
     и справочников.

14.  Провести              31.12.97  Касатикова Г.А.,
     сертификацию
     программно-                     Легков В.А.
     технологических
     средств
     представления
     данных.

15.  Разработать           31.12.97  Касатикова Г.А.
     программы приема
     и обработки данных
     на магнитных
     носителях.

16.  Провести обучение     31.12.97  Солтаганов В.Ф.,     При усло-
     специалистов и                                       вии пос-
     пользователей в                 Легков В.А.          тавки
     части обеспечения                                    средств
     защиты конфиден-                Касатикова Г.А.      защиты
     циальной информации                                  информа-
     при ее получении,                                    ции
     обработке, обмене
     и хранении.

17.  Организовать                    Солтаганов В.Ф.
     контроль за
     проведением
     мероприятий по
     защите конфи-
     денциальной
     информации в
     налоговых
     органах всех
     уровней.

18.  Сопровождение         1998 год  Касатикова Г.А.
     программ приема
     и обработки данных
     на магнитных
     носителях, включая
     "горячую линию".

19.  Опубликовать          30.09.-   Николаев Н.Н.,
     в печати предложения  31.12.97
     фирмам-разработ-                Касатикова Г.А.
     чикам бухгалтерских
     пакетов о сотруд-
     ничестве в разра-
     ботке и распростра-
     нении программных
     средств представ-
     ления данных о
     доходах физических
     лиц на магнитных
     носителях для
     предприятий.

20.  Распространение       30.09.-   Николаев Н.Н.,
     с помощью             31.12.97
     госналогинспекций,              Касатикова Г.А.,
     средств массовой
     информации,                     Легков В.А.,
     www-сервер
     INTERNET                        Сокол М.П.,
     информации о
     сертифицированных               ГНИ по г.Москве,
     программных
     средствах,                      руководство
     требований к                    территориальных
     единым форматам                 ГНИ.
     предоставления
     данных о доходах
     физических лиц
     на магнитных
     носителях для
     предприятий.
--------------------------------------------------------------------


             Раздел II. Госналогинспекции по субъектам
                        Российской Федерации


+-------------------------------------------------------------------+
¦N  ¦Мероприятие          ¦ Срок   ¦Ответственный испол- ¦Примечание¦
¦   ¦                     ¦        ¦нитель               ¦          ¦
+-------------------------------------------------------------------+
1.   Госналогинспекции по
     субъектам Российской
     Федерации

1.1. Разработать для       30.11.97
     предприятий и иных
     работодателей
     порядок приема
     и сроки представ-
     ления сведений о
     доходах физических
     лиц на магнитных
     носителях с учетом
     требований защиты
     конфиденциальной
     информации.

1.2. Внести органам        30.11.97
     исполнительной
     власти на местах
     предложения о
     принятии мер по
     представлению
     сведений о доходах
     физических лиц в
     строго оговоренные
     сроки и ответст-
     венности за нарушение
     данных сроков,
     а также за недосто-
     верность представ-
     ленных сведений.

1.3. Начальникам ГНИ       30.11.97
     провести пресс-
     конференции по
     вопросам форми-
     рования и пере-
     дачи предприятиями
     данных о доходах
     физических лиц
     на магнитных
     носителях.

1.4. Подготовить           30.11.97
     издание и распрос-
     транение информа-
     ционных плакатов,
     стендов и других
     информационных
     материалов о
     порядке предостав-
     ления сведений
     о доходах
     физических лиц
     на магнитных
     носителях.

1.5. Сообщить в ГНС РФ     15.12.97
     о проведении
     подготовительных
     мероприятий

1.6. Доложить в ГНС РФ     31.12.97
     о готовности приема
     от предприятий и
     иных работодателей
     сведений о доходах
     физических лиц
     на магнитных
     носителях.


2.   Дополнительные
     мероприятия ГНИ
     по г.Москве

2.1  Разработать           10.08.97  ГНИВЦ
     предложения по
     обеспечению
     обработки
     информации на
     базе ГНИВЦ ГНС РФ
     до решения вопроса
     о создании Вычис-
     лительного
     центра ГНИ по
     г.Москве

2.2  Разработать           15.08.97  ГНИ по г.Москве,
     предложения по                  ГНИВЦ
     созданию Вычис-
     лительного
     центра ГНИ по
     г.Москве

2.3  Расчет необхо-        15.08.97  ГНИ по г.Москве,
     димых затрат и                  ГНИВЦ
     этапов форми-
     рования Вычис-
     лительного
     центра.

2.4  Разработать           15.08.97  ГНИ по г.Москве
     предложения по
     техническому
     дооснащению ЛВС
     территориальных
     налоговых органов
     ГНИ по г.Москве,
     расширение сервер-
     ного и телекоммуни-
     кационного узлов.

2.5  Разработать           15.08.97  ГНИ по г.Москве,
     предложения по                  Легков В.А.
     использованию
     цифровой сети
     передачи
     данных Московс-
     кого региона

2.6  Подготовить           15.08.97  ГНИ по г.Москве
     предложения
     Правительству
     Москвы о внедрении
     безбумажной
     технологии
     обработки
     информации, в т.ч.
     о возможности
     снижения среднеспи-
     сочной численности
     работающих на
     предприятии со
     100 до 10 человек
     (в т.ч. работающих
     по совместительству)
     для обязательного
     представления
     информации
     на бумажных
     носителях.

2.7  Организовать          25.08.97  ГНИ по г.Москве
     и провести
     мероприятия
     по передаче
     накопленной
     информации из
     ВЦ "Норматив"
     в территори-
     альные налоговые
     органы.

2.8  Разработать           25.08.97  ГНИ по г.Москве,
     единую технологию               ГНИВЦ
     обработки информации
     на базе Вычисли-
     тельного центра.
--------------------------------------------------------------------


Текст документа сверен по:
официальная рассылка