Предоставление земельного участка казенному предприятию для осуществления строительства

Вопрос:

Если форма Учреждения - казенное, то можно ли оформить земельный участок под строительство по п.1ст.24 ЗК РФ в безвозмездное срочное пользование, или только по п.3 ст.30 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование? И правомерен ли отказ в предоставлении в безвозмездное срочное пользование казенному учреждению под строительство объектов по программам финансирования. Был ответ: казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (ст.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.98 N 145-ФЗ).