Вопрос:

Федеральным законом от 28.11.2009 N 287-ФЗ в НК РФ внесены дополнения, согласно которым, в частности, в соответствии с пп.30 п.3 ст.149 НК РФ от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождается реализация работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) управляющими организациями, при условии приобретения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме указанными налогоплательщиками у организаций и индивидуальных предпринимателей, непосредственно выполняющих (оказывающих) данные работы (услуги).

Министерство финансов РФ в разъяснении N 03-07-15/169 от 23.12.2009 ссылается на п.11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, который, по мнению Министерства финансов РФ раскрывает полный перечень работ (услуг), подпадающих под освобождение от налогообложения НДС. Данная трактовка нормативного акта вступает в противоречие с Жилищным кодексом РФ. В соответствии п.2 ст.162 ЖК РФ "по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме...". В соответствии с п.17 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Во исполнение требований действующего законодательства собственниками помещений многоквартирных домов (МКД), находящихся на управлении управляющей организации, на общих собраниях собственников помещений МКД приняты перечни работ (услуг) по содержанию общего имущества МКД. В перечни работ (услуг) по содержанию общего имущества МКД включены работы (услуги), не вошедшие в перечень, на который ссылается Министерство финансов РФ (п.11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491), в том числе: