Глава 2. Состояние пожарной безопасности

• 2.1. Состояние обстановки с пожарами

  • Рис.2.1. Распределение количества пожаров и их последствий в 2005-2009 годах

  • Рис.2.3. Количество травмированных людей по федеральным округам

  • Рис.2.4. Ущерб от пожаров в России в действующих ценах, млрд. рублей

  • Рис.2.5. Количество пожаров и их последствий в городах

  • Рис.2.6. Количество пожаров и их последствий в сельской местности

  • Рис.2.7. Распределение количества пожаров по объектам

  • Рис.2.8. Распределение количества пожаров по причинам их возникновения

• Относительные показатели по пожарам и их последствиям

  • Таблица 2.1. Данные по пожарам на социально значимых объектах в 2009 году

• Крупные пожары и их последствия

  • Таблица 2.2. Данные о пожарах с массовой гибелью людей

• Лесные пожары

  • Таблица 2.3. Динамика горимости лесов в Российской Федерации

  • Таблица 2.4. Количественные показатели по лесным пожарам, их видам и последствиям

  • Таблица 2.5. Лесные пожары на наиболее горимых территориях Российской Федерации

Глава 3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах

• 3.1. Статистические данные о погибших и пострадавших на водных объектах

  • Рис.3.1. Динамика гибели людей на водных объектах

  • Рис.3.2. Средний показатель гибели людей на водных объектах на 100 тыс.чел. населения в 2009 году

  • Рис.3.3. Подготовка к рейду инспекторов ГИМС МЧС России Московской области в зимний период

• 3.2. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах

  • Рис.3.4. Контроль безопасности людей на воде

• Таблица 3.1. Состояние технической обеспеченности ГИМС МЧС России

  • Рис.3.5. Амфибийный катер на воздушной подушке "Арго"

  • Рис.3.6. Спасение на воде

Глава 4. Предупреждение чрезвычайных ситуаций

• 4.1. Профилактика чрезвычайных ситуаций техногенного характера

  • Таблица 4.1. Оснащенность потенциально опасных объектов системами предотвращения аварий

    • Рис.4.1. Пульт управления Балаковской АЭС

  • Таблица 4.2. Состояние оснащенности производственных объектов системами предотвращения аварий

• 4.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации

  • Рис.4.2. Предприятие ОАО "Норильский никель"

• 4.3. Профилактика эпидемий, эпизоотий и эпифитотий

  • Профилактика эпидемий

    • Рис.4.3. Лаборатория ФГУЗ "Противочумные станции" Роспотребнадзора

  • Профилактика эпизоотий

    • Таблица 4.3. Сведения о состоянии профилактики наиболее опасных болезней животных в 2009 году

  • Предупреждение эпифитотий

    • Таблица 4.4. Сведения об обследованных, заселенных площадях и объемах работ, проведенных по защите растений от саранчовых вредителей в Российской Федерации в 2009 году (данные ФГУ "Россельхозцентр")

    • Таблица 4.5. Сведения об обследованных, заселенных площадях и объемах работ, проведенных по защите растений от лугового мотылька в Российской Федерации в 2009 году (данные ФГУ "Россельхозцентр")

    • Таблица 4.6. Сведения об обследованных, заселенных площадях и объемах работ, проведенных по защите растений от мышевидных грызунов в Российской Федерации в 2009 году (данные ФГУ "Россельхозцентр")

    • Таблица 4.7. Сведения об обследованных, заселенных площадях и объемах работ, проведенных по защите растений от колорадского жука в Российской Федерации в 2009 году (данные ФГУ "Россельхозцентр")

    • Таблица 4.8. Состояние предупреждения болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса

• 4.4. Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

  • Рис.4.4. Количество объектов, подлежащих надзору в области ЧС

  • Рис.4.5. Количество проведенных мероприятий по государственному надзору в области ЧС

  • Рис.4.6. Количество объектов, подлежащих государственному пожарному надзору

  • Рис.4.7. Количество запланированных и проведенных мероприятий по государственному пожарному надзору

  • Рис.4.8. Количество объектов, подлежащих государственному надзору на водных объектах

• 4.5. Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

• 4.6. Системы обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов

  • Рис.4.9. Дворец спорта "Мегаспорт", г.Москва

• 4.7. Меры противодействия терроризму

  • Рис.4.10. Последствия взрыва, г.Назрань

  • Рис.4.11. Ликвидация последствий взрыва, г.Назрань

  • Рис.4.12. На саммите Шанхайской организации сотрудничества, г.Екатеринбур

Глава 5. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций

• 5.1. Повышение готовности сил и средств РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций

  • 5.1.1. Деятельность Национального центра управления в кризисных ситуациях по повышению готовности органов управления РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций

    • Совершенствование системы антикризисного управления в чрезвычайных ситуациях

      • Рис.5.1. Система антикризисного управления

      • Рис.5.2. Национальный центр управления в кризисных ситуациях координирует оперативные службы различных министерств, ведомств и силовых структур

      • Рис.5.3. Национальный центр управления в кризисных ситуациях

    • Укомплектованность, оснащенность оперативных групп

      • Рис.5.4. Анализ готовности оперативных групп местных пожарных гарнизонов пожарной охраны к работе по передаче данных с места ЧС

    • Анализ проведенных тренировок с оперативной дежурной службой МЧС России

    • Создание ЦУКС МЧС России по субъектам Российской Федерации

    • Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в условиях повседневной деятельности и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

  • 5.1.2. Повышение эффективности деятельности сил и средств РСЧС для ликвидации чрезвычайных ситуаций

    • Рис.5.5. Вездеход "Трэкол-3929"

  • Совершенствование подготовки поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований

    • Рис.5.6. Учебно-спасательный центр "Вытегра" МЧС России

  • Повышение готовности и расширение возможностей (спектра применения) спасательных сил, оптимизация их состава, организационно-штатной структуры и размещения

  • Работа Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке

  • Организация работы Межведомственной комиссии по водолазному делу

• 5.1.3. Внедрение в работу органов управления РСЧС новых информационных технологий

  • Рис.5.7. Спутник системы ГЛОНАСС

• Развитие систем связи

• Развитие радиосвязи

• Развитие спутниковой связи

• Создание системы вызова экстренных оперативных служб на базе телефона "112"

• Участие МЧС России в развитии Глобальной навигационно-спутниковой системы (ГЛОНАСС)

• Развитие и совершенствование автоматизированных систем управления РСЧС

• Совершенствование Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей

Глава 6. Государственное регулирование деятельности РСЧС

• 6.1. Совершенствование нормативной правовой базы

  • Совершенствование государственного управления в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций

  • Совершенствование законодательства в области пожарной безопасности

  • Противодействие коррупции и снятие избыточных административных барьеров на пути развития предпринимательства

  • Разграничение полномочий между МЧС России, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности

• 6.2. Целевые и научно-технические программы

  • Таблица 6.1. Состояние финансирования федеральных и территориальных целевых программ в субъектах Российской Федерации

• 6.3. Научно-методическое сопровождение деятельности РСЧС

• 6.4. Экономическое регулирование

  • Таблица 6.2. Исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС в 2009 году, млн.руб.

  • Таблица 6.3. Финансирование мероприятий по ликвидации последствий ЧС, (по данным, представленным субъектами Российской Федерации), млн.руб.

• 6.5. Деятельность Экспертного совета МЧС России

• 6.6. Международное сотрудничество

  • Сотрудничество с международными и региональными организациями

  • Подготовка и реализация двусторонних соглашений в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

  • Спасательные операции, оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и эвакуация граждан России из кризисных зон

    • Рис.6.1. Эвакуация российских граждан, пострадавших в результате ДТП

    • Рис.6.2. Последствия разрушительного землетрясения, г.Акуила (Италия)

    • Рис.6.3. Оказание гуманитарной помощи пострадавшему населению

    • Рис.6.4. Доставка гуманитарной помощи

  • Участие в международных учениях в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

  • Научно-техническое сотрудничество, обмен опытом и подготовка специалистов

Глава 7. Функционирование РСЧС

• 7.1. Функциональные подсистемы РСЧС

  • Таблица 7.1. Перечень создаваемых федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными организациями функциональных подсистем РСЧС

• 7.2. Территориальные подсистемы РСЧС

• 7.3. Деятельность сил и средств РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций

  • Таблица 7.2. Сводные данные по силам и средствам, привлеченным в 2009 году для ликвидации ЧС на территории Российской Федерации

    • Рис.7.1. Машинный зал Саяно-Шушинской ГЭС после аварии

    • Рис.7.2. Проведение аварийно-спасательных работ в машинном зале Саяно-Шушенской ГЭС

    • Рис.7.3. Крушение пассажирского поезда N 166 Москва - Санкт-Петербург "Невский экспресс"

    • Рис.7.4. Оказание помощи пострадавшим в ночном клубе "Хромая лошадь"

    • Рис.7.5. Нарушение движения на трассе М-4 "Дон"

Глава 8. Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2010 год

• 8.1. Техногенные чрезвычайные ситуации

• 8.2. Природные чрезвычайные ситуации

• 8.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Глава 9. Выводы и предложения

• 9.1. Выводы о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

• 9.2. Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера