Вопрос:

Согласно Федеральному закону РФ от 22.08.2004 N 122-ФЗ статьей 100 военнослужащим льгота по бесплатному проезду в городском и пригородном транспорте, налог за землю и ряд других льгот были заменены денежным выражением, так называемая "монетизация" льгот. Для реализации данного Закона на основании постановления Правительства РФ от 31.01.2005 N 47 в свет вышел приказ Минобороны РФ от 05.02.2005 N 33, которым утверждены Инструкция о порядке выплаты военнослужащим надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы. Согласно абзацу 3, статье 3 Инструкции предусматривалось ограничение по снижению указанной выше надбавки до уровня не ниже 50%. Прошу разъяснить, правомерно ли удерживается налог на доходы физических лиц с размера 50% надбавки за сложность, напряженность …, ведь по сути Закона - это компенсация, а согласно статье 153 (того же Закона N 122-ФЗ) предусмотрено, что замена льгот компенсациями и пособиями не должна ухудшать материальное положение граждан. За все время действия Закона налог на доходы физических лиц удерживается с суммы начисленного денежного довольствия после применения стандартных налоговых вычетов.