Обязательное наличие вкладыша в паспорт для ребенка

  Вопрос:

В 2002 году я оформляла гражданство на своего ребенка. Тогда вместо вкладыша нам поставили печать на свидетельство о рождении и указали п."а" ст.5, мотивировав это тем, что вкладышей просто нет (да и не надо). Проблем все эти годы не было до тех пор, пока нам сейчас срочно не потребовалось сделать ребенку загран. паспорт, и тут выяснилось, что статья, указанная на свидетельстве, устарела, что без вкладыша паспорт не сделать и мы его обязаны получить. Я была бы рада его получить, но оказывается, что мы должны снова собирать все документы, платить пошлину и ждать 2 недели! Почему? Ведь мы уже однажды подтверждали гражданство, собирая документы... Разве я виновата, что в тот момент в паспортном столе не было бланков, что статья почему-то устарела, что нас об этом никто не информировал? Разве не должны нам автоматом оформить вкладыш? Почему я опять должна терять время, нервы и деньги? У нас намечается срочная поездка, которая просто может не состояться из-за этой самой настоящей бюрократической волокиты.