ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

УКАЗАНИЕ

от 29 марта 2004 года N У-11


О повышении безопасности перевозок взрывчатых материалов автомобильным транспортом

Произошедшие в марте 2004 года аварии на открытом руднике в ОАО "Гайский ГОК", на руднике "Ирокинда" ОАО "Бурятзолото", в ОАО "Ямалгеофизика" и проведенные целевые проверки показали, что в поднадзорных организациях, ведущих взрывные работы, продолжают нарушаться правила безопасности при перевозках взрывчатых материалов (далее - ВМ).

Руководители ряда поднадзорных организаций превратили разрешенные совместные доставки (технологические перемещения взрывчатых материалов со складов ВМ к местам взрывных работ в пределах земельного отвода без выезда на дороги общего пользования) в их совместные перевозки по дорогам общего пользования, в том числе на значительные расстояния, не соблюдая при этом основные требования п.25 раздела I Единых правил безопасности при взрывных работах. В качестве транспортных средств вместо специальных или специализированных автомобилей используются грузовые бортовые автомобили, которые систематически задействуются для перевозки иных грузов. Кузова автомобилей не оборудуются для безопасной совместной доставки взрывчатых материалов различных групп совместимости. В связи с этим взрывчатые вещества, упаковки с промежуточными детонаторами и детонирующим шнуром не могут быть размещены и закреплены в автомобиле на безопасных расстояниях по передаче детонации друг от друга. Для размещения средств инициирования применяются съемные деревянные ящики вместо специальных локализаторов, рассчитанных по прочности на строго определенное количество перевозимых детонаторов или детонирующего шнура. При перевозке изделий из порохов и твердого ракетного топлива не учитываются их чувствительность к трению и внешнему тепловому воздействию. Не принимается во внимание возможность перехода горения во взрыв детонирующего шнура в бухтах с металлическими колпачками на концах. Имеют место случаи перевозки взрывчатых материалов без сопровождающих лиц и охраны, а также нахождения взрывперсонала в кузовах автомобилей вместе со взрывчатыми материалами. Допускается курение в автомобилях, перевозящих взрывчатые вещества и средства инициирования. Не обеспечивается надежное укрытие груза в бортовых автомобилях во время перевозки взрывчатых материалов. Часть автомобилей, включая специализированные, не оборудованы устройством для одновременного отключения аккумуляторной батареи при коротком замыкании в электрической системе и исключения искрообразования и возгорания. Не выполняется приказ Госгортехнадзора России от 28 октября 1999 года N 222 в части обеспечения лиц, сопровождающих автомобили с ВМ, портативными радиостанциями для оперативной связи между участниками перевозки.