Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории
Российской Федерации с 1989 года по 1996 год в порядке особого производства

  Вопрос:

В результате недоразумения я с 1989 года по 1996 год нигде не был прописан. Жил я в это время в Ленинграде со своей семьей в квартире жены. В  настоящее время мне на этом основании отказывают в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, несмотря на то, что я родился в Ленинграде и никогда не выезжал за пределы России. Имею ли я права обжаловать действия сотрудников паспортно-визовой службы?

  Ответ:

Вы вправе обжаловать любые неправомерные с Вашей точки зрения действия чиновников. Вопрос в том, будет ли жалоба удовлетворена и сколько времени у Вас уйдет на восстановление справедливости.

С нашей точки зрения, Ваш вопрос целесообразнее всего разрешить, обратившись в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации с 1989 года по 1996 год в порядке особого производства. Особое производство отличается тем, что при рассмотрении дел данной категории отсутствует спор о праве. При этом в порядке особого производства устанавливаются обстоятельства, имеющие юридическое значение, - устанавливается усыновление ребенка, устанавливаются неправильности в книгах записи актов гражданского состояния, граждане признаются недееспособными или ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими или умершими и т.д. В числе прочего в порядке особого производства устанавливаются факты, имеющие юридическое значение. В ст.247 Гражданско-процессуального кодекса РСФСР перечислены факты, установление которых производится судом в порядке особого производства. Однако данный список не является исчерпывающим, так как п.10 указанной статьи определяет, что суд устанавливает в порядке особого производства "другие факты, имеющие юридическое значение". В последнее время правоприменительная практика склоняется к установлению фактов проживания на территории Российской Федерации судами в порядке особого производства.