Объект и порядок исчисления налога на рекламу. Общие положения

  Вопрос:

Что является объектом обложения налогом на рекламу? Каким образом определен порядок его исчисления?

  Ответ:

Легальное определение объекта налогообложения содержится в п.1 ст.38 НК РФ. Согласно этому пункту объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога. До внесения изменений в текст Налогового кодекса Законом от 9 июля 1999 года объект определялся как экономическое основание, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога. Существенным достоинством этого определения является указание на то, что с наличием объекта связывается возникновение у плательщика обязанности по уплате налога. Ранее указанный признак выделялся лишь в теории налогового права, но не имел нормативного закрепления (ст.5 Закона "Об основах налоговой системы в РФ"). Однако определение, содержащееся в Кодексе, не позволяет сформировать четкое представление о том, что же такое объект налогообложения. Во-первых, противоречит правилам формальной логики попытка определить видовую категорию через родовую категорию. Во-вторых, именно наличие у плательщика объекта налогообложения порождает налоговое правоотношение, поскольку обязанность по уплате налога существует именно в рамках налогового правоотношения. Следовательно, объект налогообложения является юридическим фактом (событием или действием). Однако можно ли расценить в качестве юридического факта имущество? Представляется, что нет, поскольку необходимо определить то, на каком правовом основании это имущество находится у плательщика. Вряд ли, например, допустимо взимать налог на имущество с субъекта, в гараж которого собственник аэросаней поставил сани на лето по договоренности. Очевидно, что необходимо обладание этим имуществом на праве собственности, как это и предусмотрено п.1 ст.1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" от 9 декабря 1991 года (с изменениями и дополнениями). Более того, согласно п.1 ст.8 НК РФ: "Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований". Думается, что вряд ли возможно признать имущество событием или действием, т. е. юридическим фактом.