ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
ПРОТЕСТ

от 10 февраля 2000 года N 21-19-2000      


На информационное письмо министра
образования Российской Федерации от 07.06.99
N 14-55-282ин/15 "О реализации дистанционного
обучения в регионах Российской Федерации"

7 июня 1999 года руководителям органов управления системой образования регионов, ректорам высших учебных заведений Российской Федерации Вами направлено информационное письмо (N 14-55-282ин/15) по вопросу реализации дистанционного обучения в регионах Российской Федерации. В данном письме разъясняется, что высшие учебные заведения вправе периодически осуществлять на базе представительств образовательную деятельность штатными научно-педагогическими работниками вуза и что такая образовательная деятельность, в том числе с использованием информационных технологий обучения, допускается по согласованию с органами управления образованием субъекта Российской Федерации, на территории которого находится представительство.

Данные в письме разъяснения явно выходят за пределы правоспособности представительств. Статья 55 ГК РФ предусматривает, что представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, представляющее интересы юридического лица и осуществляющее их защиту. В отличие от филиала, который в соответствии с данной статьей может осуществлять все функции юридического лица (в данном случае образовательного учреждения), представительство не вправе осуществлять функции, за исключением тех, которые прямо определены в законе. Иными словами, представительства не могут заниматься образовательной деятельностью, на что ориентирует Ваше письмо.