ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО

от 1 марта 1995 года N 01-13/2959

О наложении таможенными органами взысканий
в виде конфискации

Утратило силу на основании
приказа ГТК России от 18 декабря 2000 года N 1174

В обращениях ряда таможенных органов, в том числе в отчетной информации о правовой деятельности, ставится вопрос о правомерности применения таможенными органами конфискации как вида взыскания по делам о нарушении таможенных правил после вступления в силу Конституции Российской Федерации, статья 35 которой предусматривает, что "никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда".

В этой связи разъясняю:

Конституции Российской Федерации следует применять в их совокупности, а не разрозненно. Так, например, наряду со статьей 35 к затронутой теме имеет отношение статья 55 (часть 3) и ряд других положений Конституции Российской Федерации.

Конституции Российской Федерации в части конфискации имущества.

Конституцией Российской Федерации Федеральным Собранием Российской Федерации принят и введен в действие с 1 января 1995 г. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 243 (пункт 2) которого предусматривает, что конфискация может быть произведена и в административном порядке в случаях, предусмотренных законом. Таможенный кодекс Российской Федерации является одним из таких законов, а наложение взыскания таможенным органом в виде конфискации за нарушение таможенных правил производится в административном порядке.

Статью 243 Гражданского кодекса Российской Федерации в части конфискации имущества следует рассматривать не как устанавливающую новые правила, не предусмотренные Конституцией Российской Федерации (в этом случае правило вступило бы в силу с 1 января 1995 года), а как разъяснение действующих конституционных норм о конфискации в их совокупности.

Таможенного кодекса Российской Федерации, предусматривающие возможность применения таможенными органами конфискации имущества по делам о нарушении таможенных правил, полностью соответствовали и соответствуют Конституции Российской Федерации, что подтверждено федеральным законом, принятым после вступления в силу Конституции Российской Федерации.