ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 декабря 2005 года Дело N 3-123/2005


[О признании недействующими отдельных положений областного закона
 от 30 мая 2000 года N 13-оз "О порядке предоставления недр для
 разработки месторождений общераспространенных полезных
 ископаемых на территории Ленинградской области"]

Ленинградский областной суд в составе: председательствующего - судьи Ерку Т.А., с участием прокурора Чикова К.А., при секретаре Бойко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора об оспаривании отдельных положений областного закона "О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области", установил:

Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству, а потому недействующими отдельных положений областного закона от 30 мая 2000 года N 13-оз "О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области". В заявлении прокурор указывал, что абзац 2 статьи 5 областного закона, в соответствии с которым выдача лицензии осуществляется уполномоченным на это органом Правительства Ленинградской области совместно с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр, при этом взаимодействие между органами, выдающими лицензии, осуществляется на основании двустороннего соглашения, противоречит пункту 7 ст.10.1 Федерального закона "О недрах", согласно которому право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, возникает на основании решения уполномоченных органов власти субъектов Российской Федерации; пункту 1 абз.3 статьи 16 того же Федерального закона, согласно которому органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации, и пункту 2 абзаца 2 статьи 16 Федерального закона, в соответствии с которым федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы обеспечивают функционирование государственной системы лицензирования, за исключением лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации.