Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТЕСТ

от 4 февраля 2002 года N 07-17/02


На п.2 ст.4 областного закона от 14.08 1997 N 29-оз
"О территориальных органах государственной
исполнительной власти Ленинградской области"

Областной закон от 14.08.1997 N 29-оз "О территориальных органах государственной исполнительной власти Ленинградской области" (далее областной закон N 29-оз) был принят Законодательным собранием Ленинградской области 29.07.1997. Проведенный правовой анализ закона показал, что не все его нормы соответствуют действующему федеральному законодательству.

Так, п.2 ст.4 областного закона N 29-оз устанавливает, что правовые акты нормативного характера, принятые полномочным представителем Губернатора, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, принимаются в форме постановления и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Вместе с тем, согласно п.5 ст.8 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных, органов государственной власти субъектов Российской Федерации", законы и иные нормативные правовые акты субъекта РФ по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования. Подобная норма в отношении нормативных правовых актов органов исполнительной власти содержится также в п.5 ст.39 Устава Ленинградской области. Таким образом, п.2 ст.4 областного закона N 29-оз нуждается в изменении.