Особое мнение
судей Уставного суда Санкт-Петербурга
Н.Ф.Гуцан и А.А.Ливеровского

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" излагаем свое особое мнение по постановлению Уставного суда Санкт-Петербурга от 3 апреля 2001 года по делу N 011 о проверке соответствия Уставу Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга "О порядке назначения на должности руководителей территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга и их заместителей" (далее - Закон Санкт-Петербурга).

Поводом к рассмотрению дела, как указывается в постановлении Уставного суда Санкт-Петербурга, явился запрос губернатора Санкт-Петербурга о признании не соответствующим Уставу Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга.

Запрос был направлен губернатором Санкт-Петербурга и принят Уставным судом Санкт-Петербурга к рассмотрению до вступления в силу Закона Санкт-Петербурга от 31 января 2001 года N 110-13 "О внесении изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга в связи с изменением федерального законодательства". Из содержания запроса (приведенных в нем положений пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 40, статьи 43, пункта 7 статьи 47 Устава Санкт-Петербурга) следует, что губернатор Санкт-Петербурга усматривает несоответствие Закона Санкт-Петербурга Уставу Санкт-Петербурга в редакции Закона Санкт-Петербурга от 6 сентября 2000 года N 386-42 "О внесении изменений в Устав Санкт-Петербурга". Указанная редакция Устава Санкт-Петербурга действовала до вступления в силу Закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга в связи с изменением федерального законодательства" (далее для удобства изложения будем использовать понятия "старая редакция Устава Санкт-Петербурга" и "новая редакция Устава Санкт-Петербурга"). Аргументируя свою позицию о нарушении положениями Закона Санкт-Петербурга закрепленного в статье 15 Устава Санкт-Петербурга принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, губернатор Санкт-Петербурга сослался на определенную в статье 43 старой редакции Устава Санкт-Петербурга компетенцию Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по участию в формировании органа исполнительной власти Санкт-Петербурга.