ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2003 года Дело N А42-4091/03-26


[Суд признал незаконным и отменил постановление ИМНС о привлечении ОВО к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ, так как пришел к выводу об отсутствии вины ОВО, а также в связи с нарушением ИМНС порядка привлечения к административной ответственности]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Шпачевой Т.В., судей: Казанцевой Р.В. и Нефедовой О.Ю., рассмотрев 22.12.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Мурманской области на решение от 24.06.2003 (судья Романова А.А.) и постановление апелляционной инстанции от 08.09.2003 (судьи: Мунтян Л.Б., Драчева Н.И., Евтушенко О.А.) Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-4091/03-26, установил:

статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Закона Российской Федерации от 18.06.93 N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон). Суд также указал на нарушение Инспекцией порядка привлечения правонарушителя к административной ответственности.

статьи 29.6 КоАП. По мнению апелляционной инстанции, Отдел вневедомственной охраны должен был использовать контрольно-кассовую машину независимо от того, является или нет его деятельность предпринимательской, либо документы строгой отчетности, как это предусмотрено пунктом 1 Перечня отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.93 N 745 с последующими изменениями (далее - Перечень). Признавая постановление Инспекции о привлечении заявителя к административной ответственности незаконным, апелляционная инстанция учла применение последним бланков, в которых фиксировался расчет за оказанные услуги, и указала на отсутствие его вины в административном правонарушении, поскольку Отдел вневедомственной охраны руководствовался документом, изданным Госналогслужбой Российской Федерации.

статьей 29.6 КоАП, и считает Отдел вневедомственной охраны виновным в совершении правонарушения.