Вопрос:

В 1992-1994 годах сельхозтоваропроизводителями самостоятельно без гарантий администрации края были привлечены централизованные кредиты коммерческих банков в размере 822 млн.рублей. В настоящее время с учетом начисленных процентов задолженность по кредитам составляет 1174 млн.рублей. Заемщиками выступали сельхозтоваропроизводители и денежные средства поступали  непосредственно сельхозтоваропроизводителям. Администрация края денежные средства не получала, их возврат не гарантировала.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.12.94  N 2218, указанные кредиты в 1994-1995 годах были переоформлены в государственный внутренний долг под гарантии Алтайского края и не являются бюджетной ссудой. За время, прошедшее с момента получения кредитов сельхозтоваропроизводителями, изменились правовой статус заемщиков, их экономическое положение крайне тяжелое, что не позволяет взыскать указанные кредиты со всех сельхозтоваропроизводителей.

Для переоформления указанных кредитов Алтайское краевое Законодательное Собрание приняло постановление от 24.04.95 N 81, которое разрешает администрации края дать гарантию перед Минфином России, а не переоформить в ссуду. Постановление предусматривает обязательным условием предоставления гарантии субсидиарную ответственность администрации края. Взыскание должно осуществляться с непосредственных заемщиков-сельхозтоваропроизводителей, и только при невозможности взыскания с них - с гаранта - администрации края. Условие о субсидиарной ответственности не содержится в подписанном соглашении о переоформлении кредитов.