АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2020 года Дело N А25-2450/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - прокурора Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики и заинтересованного лица - индивидуального предпринимателя Кечерукова Руслана Шамшудиновича (ИНН 090601816150, ОГРН 311091611200013), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу прокурора Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики на определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.11.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2020 по делу N А25-2450/2019, установил следующее.

части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред. от 10.11.2011; далее - постановление N 2), а также в силу части 2 и абзаца 4 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении по статье 9.5 Кодекса может быть рассмотрено арбитражным судом только в случае, если оно передано суду на рассмотрение органом, уполномоченным в соответствии с положениями главы 23 Кодекса на рассмотрение дел о таких правонарушениях. Поскольку прокурор не относится к числу таких лиц, у него отсутствует право на обращение в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 Кодекса без предварительной передачи постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и иных материалов в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор может передать только административному органу, который и определит - обращаться в арбитражный суд с соответствующим заявлением или нет. Данный правовой подход противоречит положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон N 2202-1-ФЗ).

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предприниматель не представил в суд отзыв на кассационную жалобу.