СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 33-324/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Винеля А.В.,

судей Цветковой О.С., Болотиной А.А.,

при секретаре (помощнике судьи) Савченковой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Епифанцевой Натальи Викторовны к Администрации города Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку по апелляционной жалобе Администрации города Смоленска на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 20 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Цветковой О.С., объяснения представителя Епифанцевой Н.В. - Сергеенко Л.Ф., поддержавшего доводы возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Епифанцева Н.В., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя требования тем, что по договору купли-продажи от 18.07.2017 купила у ООО "Южный" земельный участок площадью 2180 кв.м, кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ..., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под производственную базу. Дополнительным соглашением к данному договору предусмотрено, что в стоимость земельного участка входят расположенные на нем объекты незавершенного строительства - гаражные боксы общей площадью 237,8 кв.м, начатые к строительству в 2012 году прежним владельцем без получения разрешительной документации, готовностью 70%. Впоследствии истцом нежилое здание достроено, выполнена внешняя и внутренняя отделка, подведены коммуникации, ООО "БИНОМ" подготовлен технический план объекта. На заявление истицы в Администрацию города Смоленска о разрешении ввода в эксплуатацию нежилого здания общей площадью 237,8 кв.м, состоящего из четырех гаражных боксов, основного складского помещения, котельной, туалета, получен отказ со ссылкой на непредставление предусмотренных ч.3 ст. 55 ГрК РФ документов. По заявлению истца Администрацией города Смоленска 07.11.2017 утвержден подготовленный Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), в котором указано, что участок расположен в территориальной зоне Ж4-п, наименование возведенного на участке объекта будет установлено исходя из основных видов разрешенного использования земельных участков по территориальной зоне Ж3 по преобладающему типу существующей застройки. После изготовления ООО "Смоленское БСУ" схемы расположения нежилого здания (гаражей) и обращения истца о внесении с учетом схемы изменений в ГПЗУ Администрацией города Смоленска ей также отказано письмом от 25.08.2018 со ссылкой на необходимость выбора вида объекта строительства в соответствии с территориальной зоной Ж3, объект возведен без разрешения на строительство, без учета места допустимого размещения, указанного в ГПЗУ, без учета пожарных разрывов с объектом капитального строительства на смежном участке, в охранной зоне газопровода. Однако по заключению специализированной организации ООО "Параллель", куда истец обратилась для определения соответствия самовольной постройки градостроительным, строительно-техническим и пожарным нормам, нежилое здание соответствует требованиям надежности и безопасности, в том числе пожарной, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны Ж4-п, в которой оно расположено. Смежные землепользователи не возражают против сохранения возведенной постройки. Согласно Генеральному плану города Смоленска сроком реализации до 2025 года, который в части зонирования места расположения участка истца не изменен, участок истца, как и ранее, расположен в зоне размещения коммунальных и складских объектов, то есть в производственной зоне, где возможно расположение гаражей. Просит суд признать за Епифанцевой Н.В. право собственности на нежилое здание гаража площадью 237,8 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под производственную базу, площадью 2180 кв.м, по адресу: ...