АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N А25-1376/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Воловик Л.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Южного межрегионального территориального Управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ЮМТУ Росстандарта) (ИНН 6163071295, ОГРН 1046163010244) - Кузнецова А.Х. (доверенность от 12.11.2019), в отсутствие заявителя - акционерного общества "Распределительная сетевая компания" (ИНН 0917012511, ОГРН 1080917004596), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Распределительная сетевая компания" на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2019 по делу N А25-1376/2018, установил следующее.

части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 300 тыс. рублей штрафа.

части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдением сроков и процедуры привлечения общества к административной ответственности, отсутствием оснований для уменьшения размера штрафа ниже минимального размера, установленного санкцией части 2 статьи 14.43 Кодекса, или применения статей 2.9, 3.4, 4.1.1 Кодекса.

статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применима в отношении любой статьи раздела II Особенной части Кодекса. По мнению подателя жалобы, в материалы дела не представлены доказательства совершения обществом правонарушения, квалифицируемого по части 2 статьи 14.43 Кодекса. Суды не исследовали вид спорной услуги электроснабжения, в связи с оказанием которой общество привлечено к административной ответственности. Управление не представило доказательства того, что колебания напряжения или превышение электрической энергии в электрической сети до 242 Вольт создает угрозу или влечет причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Выявленное управлением нарушение характеризуется несоблюдением нормативного уровня обеспечения населения коммунальной услугой (электроснабжение), ответственность за которое предусмотрена специальной нормой Кодекса по отношению к части 2 статьи 14.43 Кодекса, - статьей 7.23 Кодекса. На момент рассмотрения дела в суде кассационной инстанции срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении надлежит прекратить.