СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 марта 2018 года Дело N 33-804/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Роговой И.В.,

судей Никитиной А.В., Душнюк Н.В.

при секретаре Чаловой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 20.12.2017 по иску Савчук К. В., Шумковой Е. С. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконными решений об отказе в предоставлении земельных участков, возложении обязанности по совершению определенных действий.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Савчук К.В. и Шумкова Е.С. (...) соответственно, обратились в Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (далее в т.ч. Комитет) с заявлениями о бесплатном предоставлении их многодетным семьям земельных участков с приложением схем расположения испрашиваемых земельных участков. Распоряжениями Комитета от (...) N и от (...) N "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" схемы расположения испрашиваемых земельных участков были утверждены. Истцам предложено образовать земельные участки в соответствии с утвержденными схемами, обеспечив выполнение кадастровых работ и осуществление кадастрового учета, после осуществления государственного кадастрового учета обратиться в Комитет с заявлениями о предоставлении в общую долевую собственность земельных участков с указанием их кадастрового номера. (...) земельные участки площадью (...) кв.м каждый были поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера (...), местоположение определено как: (.....), вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, территориальная зона Ж-4. Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. В (...). истцы вновь обратились в Комитет с заявлениями о бесплатном предоставлении в общую долевую собственность их многодетных семей земельных участков с кадастровыми номерами (...). Письмами от (...) Комитетом отказано в предоставлении испрашиваемых земельных участков. В обоснование отказа в адрес истцов направлено распоряжение от (...) N об отмене распоряжений Комитета от (...) N и от (...) N об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Указывают, что основанием для принятия указанного распоряжения и отказа в предоставлении земельных участков явилось наличие постановления администрации Костомукшского городского округа от (...) N "Об утверждении перечней элементов планировочной структуры, застроенных многоквартирными домами, расположенных на территории города Костомукша, в границах которых исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков". Между тем, постановление N, являясь муниципальным нормативным правовым актом, было опубликовано в газете "Новости Костомукши" от (...) N без приложения, не было опубликовано постановление в полном объеме и в "Сборнике муниципальных правовых актов Костомукшского городского округа", а также не официальном сайте Костомукшского городского округа. Считают, что не вступивший в законную силу нормативный правовой акт не порождает никаких правовых последствий, не может являться основанием для принятия иных правовых актов. Полагая свое право нарушенным, истцы просили признать незаконным распоряжение Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок от (...) N; отказ Комитета, изложенный в письме от (...) N, в предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером (...); отказ Комитета, изложенный в письме от (...) N, в предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером (...); обязать ответчика в срок не более 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить бесплатно в собственность многодетной семье Савчук К.В. земельный участок с кадастровым номером (...) площадью (...) кв.м, в собственность многодетной семье Шумковой Е.С. земельный участок с кадастровым номером (...) площадью (...) кв.м.