Возможно ли не предусматривать лифты в двухэтажных зданиях образовательных организаций?

Вопрос:

Согласно пункту 4.11 СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения" пассажирские лифты предусматриваются во вновь проектируемых зданиях образовательных организаций при наличии двух и более этажей. Мы, как эксперты, требуем выполнения указанного пункта как входящего в перечень, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". При условиях климатического района IА, в дальних по расположению небольших сел, поселений, в которых проектируются школы и детские сады, нет необходимости предусматривать и возможности обслуживать лифты. Как правило, если даже учитываются требования и в проектной документации предусматриваются лифты, да еще для передвижения пожарных подразделений и инвалидов на креслах-каталках, указанные лифты в процессе строительства не предусматриваются или не работают. Ссылаясь на нахождение жилого поселения в глубинке, на отсутствие учреждений по эксплуатации лифтового хозяйства, на большую дороговизну устройства и эксплуатации лифтов, проектировщики зачастую в проектах двухэтажных школ и детских садов не предусматривают лифты. В данной ситуации требовать устройство лифтов в маленьких поселениях вызывает сомнения.