АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2018 года Дело N А83-3425/2018

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чумаченко В.Ю. рассмотрел материалы заявления жилищно-строительного кооператива "Жилком 1" (ОГРН - 1169204050718; ИНН - 9201513760; просп. Октябрьской революции, 22, корп. 8, кв. 36, г. Севастополь, 299038)

к Службе государственного строительного надзора Республики Крым (ОГРН - 1149102049678; ИНН - 9102029252; ул. Крейзера, 6, г. Симферополь, Республика Крым, 295051)

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии:

от заявителя - Новосад И.А., выписка из ЕГРЮЛ, председатель правления;

от заинтересованного лица - Соловьев С.Е., доверенность от 10.04.2018, представитель.

УСТАНОВИЛ:

от 21.02.2018 N78, согласно которому заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.16 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N117-ЗРК "Об административных правонарушениях в Республике Крым" (далее - Закон Республики Крым N117-ЗРК), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000,00 руб.

ст. 26.2, 28.2, 29.5, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и указывает на отсутствие события и состава вмененного обществу правонарушения. Кроме того, Службой Госстройнадзора допущен ряд грубых процессуальных нарушений при производстве дела об административном правонарушении. Так, кооператив не уведомлен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении; протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, какие именно строительные работы выполнялись; нарушен порядок осмотра территорий, поскольку последний проводился без понятых и видеосъемки, из представленной фототаблицы невозможно установить кем, в какое время и при каких условиях она произведена. Кроме того, ЖСК "Жилком 1" указывает, что у Службы Госстройнадзора отсутствует компетенция по земельному контролю (надзору), а проверка проведена без задания на ее осуществление.