Приложение. План мероприятий по реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013-2024 годы (1 этап-2013-2015 годы)

• II. Создание благоприятной институциональной и организационной среды для эффективной защиты и развития конкуренции

  • 2.1. Совершенствование антимонопольного законодательства и практики его применения

    • 2.1.1. Развитие и совершенствование институтов, предупреждающих нарушения в сфере антимонопольного законодательства

    • 2.1.2. Оптимизация подходов к определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов

    • 2.1.3. Внедрение правового механизма предупреждения и пресечения антиконкурентных действий правообладателей интеллектуальной собственности

    • 2.1.4. Повышение эффективности институтов пресечения и предотвращения недобросовестной конкуренции

    • 2.1.5. Повышение качества экономического анализа и контроля за экономической концентрацией

    • 2.1.6. Снижение административной нагрузки хозяйствующих субъектов в части контроля за экономической концентрацией

    • 2.1.7. Переход от индивидуальной защиты интересов физического лица к защите интересов неопределенного круга физических лиц в случае нарушения их прав (ущемления их интересов) хозяйствующим субъектом, злоупотребляющим своим доминирующим положением

    • 2.1.9. Повышение эффективности рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства и обоснованности принимаемых решений

    • 2.1.10. Модернизация Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

    • 2.1.11. Создание благоприятных условий для реализации программы освобождения от ответственности за содействие антимонопольным органам в расследовании

    • 2.1.12. Повышение эффективности контроля за "вертикальными" соглашениями

  • 2.2. Реализация институциональных мер, направленных на развитие конкуренции

    • 2.2.1. Устранение необоснованных барьеров ввоза товаров на территорию Российской Федерации

    • 2.2.2. Устранение необоснованных барьеров в сфере технического, налогового и таможенного регулирования

    • 2.2.3. Обеспечение прозрачных и недискриминационных условий участия в торгах

    • 2.2.4. Реализация мероприятий, направленных на развитие конкуренции на рынках с ограниченной конкурентной средой

  • 2.3. Создание правовых и организационных механизмов пресечения нарушений антимонопольного законодательства нерезидентами Российской Федерации

    • 2.3.1. Развитие институтов международного сотрудничества в сфере антимонопольного регулирования

  • 2.4. Внедрение эффективных инструментов методического сопровождения деятельности антимонопольных органов с целью обеспечения высокого качества принимаемых решений и единства правоприменения

    • 2.4.1 Развитие институтов разъяснений и рекомендаций ("guidelines") по применению антимонопольного законодательства в целях повышения обоснованности принимаемых решений и обеспечения единообразия в применении

  • 2.5. Повышение качества межведомственного взаимодействия и взаимодействия с судебными органами

    • 2.5.1. Обеспечение эффективного взаимодействия между ФАС России, органами судебной и исполнительной власти в целях выработки единых подходов в правоприменении и методологической помощи

  • 2.6. Повышение эффективности деятельности антимонопольных органов

    • 2.6.1. Развитие системы менеджмента качества ФАС России

  • 2.7. Развитие кадрового потенциала ФАС России

    • 2.7.1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на создание благоприятных стимулов сотрудников антимонопольных органов к результативной работе и повышению квалификации

    • 2.7.2. Развитие инфраструктуры подбора кадров и повышения квалификации сотрудников антимонопольных органов

  • 2.8. Развитие внешних и внутренних коммуникаций

    • 2.8.1. Развитие внешнего информирования

    • 2.8.2 Развитие внутренних коммуникаций

• III. Снижение административных барьеров, препятствующих развитию и свободному функционированию рынков

  • 3.1. Внедрение институтов, обеспечивающих повышение эффективности функционирования органов власти

    • 3.1.1. Внедрение системы менеджмента качества ИСО-9001 в федеральных органах исполнительной власти на основе опыта ФАС России

    • 3.1.2. Внедрение механизмов стимулирования федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

    • 3.1.3. Реализация мер, направленных на устранение избыточного государственного регулирования и снижение участия государства в экономике

    • 3.1.4. Реализация мер, направленных на совершенствование механизма предоставления государственных преференций

• IV. Обеспечение недискриминационного доступа потребителей к услугам естественных монополий, формирование эффективных механизмов тарифообразования

  • 4.1. Реформа базовых институтов регулирования деятельности субъектов естественных монополий

    • 4.1.1. Стимулирование снижения цен на услуги субъектов естественных монополий, повышения качества таких услуг и их доступности

    • 4.1.2. Повышение эффективности реформирования субъектов естественных монополий

    • 4.1.3. Повышение прозрачности закупок, осуществляемых субъектами естественных монополий, в целях снижения себестоимости и повышения эффективности использования ограниченных ресурсов

    • 4.1.4. Повышение доступности услуг и инфраструктуры субъектов естественных монополий

• V. Создание условий для эффективной конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

  • 5.1. Развитие и совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг