Требование у физического лица оплаты НДС от сделки

Вопрос:

Физ. лицо было зарегистрировано в качестве ИП с 21 апреля 2010 года, прекратило предпринимательскую деятельность 3 сентября 2010 года. ИП расчетный счет не открывал, предпринимательской деятельности за период существования как ИП за 4,5 месяцев не вел, рассчитался по страховым взносам, сдал нулевую декларацию, закрыл ИП.

В это же время был заключен договор купли-продажи между администрацией города и физ. лицом (а не ИП) от 19 мая 2010 года на приобретение у администрации муниципального имущества (нежилое помещение) в личное пользование. Пунктами договора было предусмотрено:

1) уплата в течение трех дней 20% (1049880руб) от стоимости помещения, остальная задолженность в рассрочку на год равными платежами начиная с 19.06.2010 по 349960 руб.;