УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ

В доперестроечный период в условиях функционирования командно-распределительной системы управления в народном хозяйстве, и в том числе в строительном комплексе, строительные предприятия, организации и их объединения подчинялись министерствам через промежуточные звенья управления. Строительные министерства и ведомства от Совета Министров и его органов получали директивно-плановые указания по реализации программ, связанных с развитием народного хозяйства в разрезе отраслей и территорий. Реализация указанных решений осуществлялась "вниз по цепочке", включая обеспечение всеми видами основных ресурсов. В условиях рыночной экономики связи по вертикали коренным образом изменяются по содержанию и приобретают характер экономических в сочетании с элементами государственной стратегии и регулирования. Экономические связи включают государственный заказ на возведение объектов, направленных на обеспечение структурной перестройки экономики, на выпуск продукции для госнужд, развитие производительных сил, решение социальных, экологических и других проблем. Для обеспечения государственных интересов и привлечения инвесторов и строительных организаций к решению важнейших проблем социально-экономического развития используются налоговые льготы, льготные кредиты, ссуды и другие экономические рычаги. Широкое применение получили малые предприятия с различной формой собственности. Успешно развиваются интеграционные связи по горизонтали между организациями, предприятиями и их объединениями с созданием ассоциаций, концернов, корпораций, холдингов и др.