Выполнение работ по договорам о строительстве обеспечивается специалистами по организации строительства

Вопрос:

С 01 июля 2017 года вступили в силу поправки в Градостроительный Кодекс, отменяющие требования о наличии свидетельств о допуске в том числе и по строительному контролю. До 01.07.2017 организации, осуществляющие строительный контроль по договору с заказчиком, обязаны были являться членами СРО и иметь соответствующие свидетельства о допуске. При этом для получения таких свидетельств о допуске в организациях должны были работать специалисты, соответствующие критериям: образование, опыт работы, повышение квалификации и т.п.

Это давало заказчикам право рассчитывать, что привлечённые ими для осуществления строительного контроля организации, имеют в своём штате квалифицированных работников, которым можно доверить контроль за строительством объекта. С 01.07.2017 в силу отмены свидетельств о допуске у заказчиков при подготовке документации о закупках на оказание услуг по осуществлению строительного контроля возникает проблема в части установления требований к участникам закупки. В соответствии с п.6. ст.31 Федерального Закона N 44-ФЗ "Заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона". То есть установить требование о наличии квалифицированных работников, обладающих необходимым уровнем познаний для осуществления строительного контроля, Заказчик не имеет возможности. В связи с этим возникают вопросы: Как заказчику обеспечить привлечение для строительного контроля только тех организаций, которые имеют квалифицированных работников? В соответствии с действующей редакцией ГрК осуществление строительного контроля может выполнять любое лицо, которое не обязано иметь какую либо квалификацию и опыт? Как при таких обстоятельствах заказчику обеспечить надлежащий контроль за деятельностью подрядных организаций и своевременно пресекать нарушения в строительстве?