ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ТРУДОВЫХ СПОРОВ - определение по свойствам и содержанию спора, в каком первоначально органе должен решаться данный спор. Такими свойствами являются: субъект, характер спора и то правоотношение, из которого возникает спор, а в некоторых индивидуальных спорах - еще и конкретный спорящий работник и объект спора. Поэтому для определения П.т.с. надо выяснить указанные свойства спора, и в первую очередь, является он индивидуальным или коллективным. Для ведения коллективных трудовых споров существует единая по всем спорам первоначальная П.т.с. - примирительная комиссия, создаваемая спорящими сторонами на равных (паритетных) началах, т.е. из равного количества своих представителей. А далее спор может быть перенесен на разрешение с участием посредника или в трудовой арбитраж. Индивидуальные же трудовые споры по своей первоначальной подведомственности значительно различаются. Подведомственность и компетенция юрисдикционного органа - понятия очень близкие, но не идентичные. По своей подведомственности все индивидуальные споры можно разделить на 4 группы: 1) подведомственные комиссии по трудовым спорам (КТС), т.е. рассматриваемые в общем порядке, начиная с КТС, а ее решение может быть обжаловано любой спорящей стороной в суд в 10-дневный срок со дня вручения копии решения КТС. В этом порядке рассматриваются большинство споров, вытекающих из трудового правоотношения, кроме тех, которые решаются непосредственно судом или вышестоящим органом. Так, КТС рассматривает споры об оплате труда, о незаконном удержании из заработной платы, наложении дисциплинарных взысканий, применении норм выработки и др. споры работника с администрацией кроме тех, для которых установлен иной порядок их разрешения, т.е. отнесенные ко 2-й и 3-й группам подведомственности. Подразделения КТС могут рассматривать трудовые споры в пределах сферы подразделения так же, как и КТС основной организации. Если КТС в 10-дневный срок со дня поступления заявления не рассмотрит трудовой спор, то работник может перенести его на разрешение судом; 2) подведомственные непосредственно суду без досудебной стадии их рассмотрения в КТС. Это трудовые споры: а) об увольнениях, независимо от оснований увольнения, об изменении даты и формулировки причин увольнения, переводах и об оплате вынужденного прогула при незаконном увольнении, за исключением споров по этим вопросам руководящих работников, споры которых решаются первоначально вышестоящим органом, после чего они не лишены права обратиться к судебной защите; исковая давность по спорам об увольнении - 1 мес.; б) споры работников тех организаций, где КТС не избираются или почему-либо отсутствуют, споры домашних работников, споры работников религиозных организаций; в) по заявлению администрации о возмещении работником ущерба, причиненного организации, в т.ч. и при коллективной материальной ответственности; г) о необоснованном отказе в приеме на работу: лиц, приглашенных в порядке перевода с др. предприятия, организации, лиц, принимаемых по квоте, молодых специалистов, идущих по контрактной форме подготовки к данному работодателю, а также др. лиц, с которыми согласно законодательству администрация обязана заключить трудовой договор. О необоснованном отказе в приеме на работу беременной женщине, женщине, имеющей ребенка до 3-летнего возраста, одинокой матери с ребенком до 14-летнего возраста (ребенком-инвалидом до 16 лет); д) о возмещении работодателем морального вреда, причиненного работнику трудовым увечьем или иным повреждением здоровья на работе, когда работник (семья погибшего работника) не согласен с решением работодателя по этому вопросу или не получил в установленный 10-дневный срок ответа работодателя на его заявление. Исковая давность по этим спорам не установлена; 3) спорами, подведомственными вышестоящим органам, являются следующие: а) о переводе на др. работу, о наложении дисциплинарного взыскания и увольнении по любому основанию и об оплате вынужденного прогула ограниченного числа руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых на должности высшими органами государственной власти и управления РФ и республик в составе РФ, а также судей, прокуроров, их заместителей и помощников. Споры судей по указанным трем вопросам рассматривает вышестоящая квалификационная коллегия судей, в т.ч. и о приостановлении полномочий судьи, а о прекращении полномочий судьи, т.е. о его увольнении, спор подведомствен ВС РФ. Но по перечисленным спорам эти работники не лишены судебной защиты. Если они не удовлетворены решением трудового спора соответствующим вышестоящим органом, то могут обратиться с ним в суд в месячный срок со дня получения копии решения вышестоящего органа. По др. трудовым спорам указанных работников - общая подведомственность. Напр., об оплате - в КТС, о взыскании материального вреда - в суде; б) споры государственных, а также муниципальных служащих согласно законодательству о них по переводам, увольнениям, дисциплинарной ответственности и вопросам, связанным с государственной службой (по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на государственную службу, ее прохождения, реализации прав государственного служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты государственного служащего), имеют альтернативную подведомственность. С ними эти работники могут обратиться в вышестоящий орган или в суд. Если решение вышестоящего органа не удовлетворяет данного служащего, он может обратиться со спором в суд; в) споры должностных лиц администрации с государственными и профсоюзными инспекциями по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства подведомственны только вышестоящему органу соответствующей специализированной инспекции (санэпиднадзора, гостехнадзора и др.) и Рострудинспекции при Минтруда России, а по вопросам наложения этими инспекциями штрафов споры рассматриваются судом; г) только вышестоящим профсоюзным органам подведомственны споры с техническими и правовыми профсоюзными инспекциями труда. Их решает тот профсоюзный орган, при котором находятся эти инспекции.