СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 19 января 2016 года Дело N 33-77/2016
 

19 января 2016 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Роговой И.В.,

судей Гудковой Г.В., Савельевой Н.В.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 13 октября 2015 г. по иску Лукуниной И. В. к администрации муниципального образования "Сортавальское городское поселение" по земельному спору.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лукунина И.В. предъявила в суд иск к администрации муниципального образования "Сортавальское городское поселение" (далее в т.ч. администрация поселения) по тем основаниям, что (...)., учитывая требования ст.39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в т.ч. ЗК РФ), она обратилась в администрацию поселения за разъяснениями по вопросу согласования и предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. В соответствии с договором ООО "(...)" подготовлена схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории, при этом кадастровым инженером не было установлено наличия каких-либо ограничений, обременений относительно данного участка. (...). она обратилась в администрацию района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Письмом от (...). отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Со ссылкой на положения п.17 ст.39.16 ЗК РФ администрацией поселения заявителю указано, что территория, в границах которой испрашивается земельный участок, в соответствии с документами территориального планирования предназначена для размещения автомобильной дороги регионального значения и причала маломерных судов, данное обстоятельство является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Кроме того, указано, что в соответствии с п.8 ст.39.15 ЗК РФ, в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в пп.1-13, 15-19, 22, 23 ст.39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. (...). истец обратилась в прокуратуру (.....) и в ходе проведенной проверки было установлено, что администрация поселения незаконно отказала в удовлетворении заявления, т.к. испрашиваемый земельный участок согласно генеральному плану и правилам землепользования поселения расположен в зоне, предназначенной для индивидуальной жилой застройки, находится за пределами границ территории, на которой планируется размещение дороги и причала. Прокуратурой направлено представление об устранении выявленных нарушений. Ответчик письмом от (...). сообщил прокурору, что отказ в предварительном согласовании обоснован п.5 ст.11.9 ЗК РФ, в соответствии с которым схема испрашиваемого земельного участка не может быть утверждена в случае, если это приведет к невозможности пользоваться земельным участком в соответствии с его разрешенным использованием. Однако данные основания не были доведены до истца, кроме того, как установлено кадастровым инженером, участок не имеет обременений и ограничений. Истец просила признать незаконным отказ администрации поселения в предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с представленной схемой и обязать ответчика предварительно согласовать предоставление земельного участка.