Стратегия учитывает новые вызовы в энергетике, в том числе рост конкуренции и глобализацию мирового рынка, смещение центров спроса не ресурсы, ухудшение геополитической ситуации, а также резкое снижение мировых цен на углеводороды. 

"Среди основных задач Энергостратегии - обеспечение потребностей социально-экономического развития страны качественными энергетическими услугами и продукцией, совершенствование территориально-производственной структуры ТЭК, обеспечение разумной технологической независимости энергетического сектора", - сказал Алексей Текслер. 

Энергостратегия предлагает два сценария - консервативный и целевой. При этом в обоих сценариях учтены санкции против банковского и энергетического секторов, а также снижение среднегодовых цен на нефть. Также документ предусматривает сценарий и перспективы развития каждой отрасли энергетики и меры, необходимые для решения ключевых задач.

"Согласно целевому сценарию развития ТЭК к 2035 году планируется снижение энергоемкости ВВП в 1,6 раза и электроемкости ВВП в 1,4 раза. Заложены обеспечение стабильной добычи нефти с газовым конденсатом на уровне 525 млн тонн, увеличение добычи газа до 40%, увеличение добычи угля на 24% за счет наращивания экспорта и создания энергоугольных комплексов. Также заложено увеличение производства СПГ до 74 млрд куб.м в 2035 году. Документ, в частности предусматривает диверсификацию географической структуры экспорта энергоресурсов с существенным ростом доли рынка стран АТР - с 15% в 2014 году до 39% в 2035 году", - сообщил первый заместитель министра.

В заключение Алексей Текслер предложил членам Комитета направлять свои отзывы касательно Стратегии и заверил, что "широкое обсуждение документа направлено на анализ всех предложений при корректировке документа".

Председатель Комитета по энергетике Павел Завальный высказал мнение, что удовлетворение платежеспособного спроса на тепловую и электроэнергию при одновременном обеспечении доступности цен и инфраструктуры - главное, на что должна была быть направлена Энергостратегия-2035 в электроэнергетике. В ходе реформы отрасли эта цель не была достигнута, и сегодня ситуация с доступностью и стоимостью электроэнергии негативно влияет на конкурентоспособность российской экономики.

"По моему глубокому убеждению, оно возможно лишь за счет развития конкуренции по всем направлениям: между централизованным энергообеспечением и распределенной энергетикой (сегодня централизация чрезмерна), между видами генерации, между производителями, между сетевыми (где это возможно) и сбытовыми компаниями. Директивными методами мы этой цели никогда не достигнем", - подчеркнул Завальный. 

В Энергостратегии необходимо четко ответить на вопрос об оптимальном соотношении тепловой угольной и газовой генерации, атомной и гидрогенерации. Также нужно четкое понимание, буквально по годам, сроков снижения и ликвидации вынужденной генерации, так как ее наличие приводит к росту стоимости электроэнергии. 

Необходимо снижение издержек, связанных с сетевым комплексом и доставкой энергии конечному потребителю. Сетевая составляющая в тарифе сегодня превышает 50%, а для некоторых категорий потребителей, например сельского хозяйства, - более 70. В Стратегии нужно предусмотреть четкие целевые показатели снижения и нормирования этого показателя и комплекс соответствующих мер, в том числе и по контролю за издержками сетевых и сбытовых компаний.

В целом чувствительный момент в электроэнергетике, так же как и в случае с газовой отраслью, - совершенствование цено - и тарифообразования, моделей оптового и розничных рынков электроэнергии и, соответственно, структуры и функций сетевого и сбытового комплексов.


По материалам: 
minenergo.gov.ru, 
www.komitet2-13.km.duma.gov.ru