Минстрой установит единого заказчика
Минстрой опубликовал проект поправок к Градостроительному и Бюджетному кодексам, касающийся создания ЕТЗ. Напомним, такую задачу перед правительством поставил Владимир Путин в послании Федеральному собранию. Тогда президент указал, что это "позволит преодолеть разнобой в стоимости строек, даст существенную экономию в расходовании государственных средств на капитальное строительство".
Сейчас функции техзаказчика на строительство объектов за счет бюджетных средств осуществляют более двухсот организаций, подведомственных различным госорганам, отмечают разработчики проекта. Это приводит к излишнему расходованию бюджетных средств и отсутствию единообразия в проектной документации.
Единый техзаказчик, согласно документу, будет создан в форме автономного учреждения, подведомственного Минстрою. Структура займется заключением госконтрактов на строительство и реконструкцию объектов, а также на подготовку проектной документации. Кроме того, ЕТЗ будет заниматься подготовкой задания на проектирование (оно должно согласовываться с органом, в интересах которого будут осуществляться работы). Руководитель ЕТЗ будет назначаться и освобождаться от должности премьер-министром по представлению главы Минстроя. Кроме того, будет сформирован наблюдательный совет численностью от 10 до 25 человек.
Вводить ЕТЗ планируется постепенно - Белому дому предстоит утвердить перечень объектов с разбивкой по годам. Пока в законопроекте предлагается распространить этот механизм на гражданские объекты в сфере культуры, образования, здравоохранения, жилищного строительства и коммунального хозяйства. Из списка сразу исключены объекты обороны, промышленности, транспорта, связи, ТЭКа и культурного наследия с элементами реставрации. Без использования ЕТЗ также должны строиться объекты инфраструктуры территорий опережающего развития на Дальнем Востоке и чемпионата мира по футболу 2018 года.
Поправки должны вступить в силу 1 января 2016 года. Если к этому моменту строительство объектов уже началось, то госорганы и подведомственные им организации, выполняющие данные работы, смогут довести их до конца.
