Провал реформирования такой важнейшей отрасли, как электроэнергетика, уже давно не вызывает сомнений у специалистов. Свидетельство тому - явное снижение надежности и рост аварийности, достигший беспрецедентных событий (московский блэк-аут, саяно-шушенская катастрофа, "ледяной дождь"). Продолжительность отключений потребителей выросла на порядок и достигла 600 минут в год даже в одной из лучших сетевых компаний. Что это: естественный результат старения или пресловутый человеческий фактор, который мы рассматриваем только на уровне конкретных руководителей? Такой подход игнорирует основные факторы, влияющие на надежность, эффективность и доступность энергоснабжения.

С точки зрения академического понятия, "Единая энергосистема" - чрезвычайно специфический объект, являющийся классическим примером Большой управляемой системы (БУС). Это сложный интегральный объект, в котором все протекающие технологические процессы взаимосвязаны. Такие объекты не подлежат фрагментарному анализу из-за его непредставительности и ошибочности по общим выводам. Меры по изменению характеристик отдельных звеньев БУС даже в явную сторону могут нанести неисправимый ущерб объекту в целом из-за нарушения других взаимосвязанных функций.

Однако столь предельно четкие системные особенности электроэнергетики, подлежащие обязательному учету при выборе структуры управления, были проигнорированы. При реформировании электроэнергетики все виды энергетических бизнесов, связанные с мгновенно протекающими процессами, разделили по независимым компаниям на генерацию, транспорт, распределение, сбыт и "усилили" диспетчерское управление за счет АО-Энерго. При этом генерацию и сбыт назвали конкурентным, а транспорт и распределение - неконкурентным бизнесом.

Принципиальную российскую особенность - централизованное теплоснабжение крупных городов, включая мегаполисы, - пустили в свободное плавание. Полностью прекратилась координация взаимосвязанных температурных и гидравлических режимов. Системному оператору (Московскому РДУ) передана только функция управления электрическими режимами, хотя отпуск тепла зимой полностью определяет объем, генерацию ТЭЦ, а нарушение режима теплоснабжения ведет к взрывному росту электропотребления, усугубляя аварии.

После ликвидации диспетчерских служб в АО-Энерго и передачи функций в РДУ условия прохождения диспетчерских команд на объекты и достоверность информации с объектов в РДУ изменились. Диспетчер РДУ стал передавать команды персоналу компаний других собственников, то есть в иное имущественное и контрактное пространство. Это чревато потерей времени на согласование. Информация с объектов по заявкам и внезапным остановкам уже не проходит открытый компетентный анализ технических и диспетчерских служб региональных компаний.

Таким образом, единый взаимосвязанный энергетический комплекс на федеральном и региональном уровнях оказался дезинтегрированным. Эффект масштаба в такой системе отсутствует. Программу развития электроэнергетики невозможно согласовать и скоординировать по срокам между исполнителями, поэтому идет сплошная актуализация с колоссальной потерей темпов и средств. Отсутствует долгосрочный оптовый анализ, способный воссоздать энергомашиностроительный и энергостроительный комплексы - основные факторы энергетической безопасности, снижения затрат и повышения качества работ. Системная оптимизация, являющаяся гордостью нашей электроэнергетики, на которую перешли в последние годы все развитые страны, практически потеряна. Один из основных показателей эффективности - топливоиспользование - уже не является приоритетом и отчетным показателем для Системного оператора и других государственных компаний. Итог - пятилетняя стагнация удельных расходов топлива.

Продолжение читайте в январском выпуске 2012 года газеты "Обозреватель энергетической отрасли".

Вернуться к списку новостей