26 мая прошла итоговая коллегия Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Заседание было посвящено обсуждению результатов деятельности ведомства за текущий год и постановке задач на 2016 год.

Россия удерживает 2 место в мире по измерительным возможностям

«Наиболее впечатляющие результаты работы за последние годы достигнуты именно в области обеспечения единства измерений. Россия продолжает удерживать второе место в мире по измерительным возможностям», - сообщил руководитель Росстандарта Алексей Абрамов в отчетном докладе.

По его словам, высокие позиции страны в международном метрологическом рейтинге возможны благодаря «великолепной метрологической школе и мощнейшему заделу советских времен». К примеру, согласно проведенному Минобрнауки России мониторингу качества работы государственных научных центров, наивысшую оценку, наряду с ВИАМ и Курчатовским институтом, получил ведущий институт в системе Росстандарта - ВНИИФТРИ.

Важный фактор, обеспечивший мировое признание российской метрологии - государственная политика в профильной сфере. Бюджетные средства направлялись в первую очередь на поддержание работоспособности и эволюционное усовершенствование государственных эталонов. Как следствие, сегодня средний возраст нашей эталонной базы составляет 10,6 года, а 75% эталонов не уступают лучшим мировым аналогам.

Ожидается утверждение новой Стратегии развития метрологической инфраструктуры - до 2025 года.

По словам Алексея Абрамова, на сегодняшний день большая часть используемого в промышленности измерительного оборудования уже не производится в России, а более 80% новых средств измерений закупаются у иностранных производителей. В связи с этим он отметил целесообразность постановки вопроса о возможности закрепления за ведомством полномочий в области развития производства измерительной техники.

Стандартизация и метрология среди ключевых элементов новой промышленной политики

- Необходимо донести до бизнеса смысл всех изменений в системе стандартизации. Дать четкое понимание, почему стандартизация - один из ключевых элементов новой промышленной политики, - заявил на заседании коллегии министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

Глава Минпромторга напомнил, что с 1 июля этого года начнет действовать в полном объеме Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации».

- Нужно очень активно работать с бизнес-сообществом и в этой связи говорить о массовом понимании новых норм. Это особенно актуально с учетом усиления роли ведомства и набранных темпах  актуализации национального фонда стандартов, - отметил Денис Мантуров. Он, в частности, напомнил, что при поставленной министерством задаче до 2018 года ежегодно утверждать не менее 2 тысяч стандартов, в 2015 г. был утвержден 2121 стандарт.

Росстандарт пересмотрит приоритеты в финансировании работ по стандартизации

В отличие от большинства зарубежных систем, в России в течение нескольких лет выдерживаются высокие объемы работ по стандартизации. В среднем ежегодно утверждается более 2000 стандартов. По срокам разработки стандартов наша страна приблизилась к лучшим мировым показателям - средний срок разработки составляет 15,6 месяца. В настоящий момент в Фонде действующих стандартов хранится более 30 тысяч документов.

Между тем, сегодня по инициативе российских компаний разрабатывается менее 6% от общего объема стандартов.

«В 2015 году мы впервые апробировали инструмент субсидирования части затрат разработчиков и будем в дальнейшем за счет перераспределения бюджетных ресурсов увеличивать объемы данной субсидии. Это не только позволит сократить расходы федерального бюджета, но и будет стимулировать компании инвестировать собственные средства в стандартизацию», - сообщил Алексей Абрамов.

Повысить влияние России на развитие международной стандартизации

Низкая вовлеченность российских компаний в международную стандартизацию продолжает вызывать серьезную озабоченность. Доля стандартов, разработанных Российской Федерацией, в фонде ИСО и МЭК составляет суммарно менее 1%. Динамика прироста числа российских экспертов по международной стандартизации составляет  около 4% за прошлый год.

По словам главы ведомства, предприятия неохотно отзываются на приглашения принять на себя ведение секретариатов технических комитетов и подкомитетов в ИСО и МЭК: «По этому показателю мы отстаем не только от экономически развитых стран, но и большинства стран БРИКС».

Необходимо к 2018 году обеспечить базовые условия для перехода России в группу стран, оказывающих значимое влияние на развитие международной стандартизации, подчеркнул Алексей Абрамов.

На смену системе ГОСТов должна прийти национальная система сертификации

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии разрабатывает концепцию повышения качества промышленной продукции, на основе которой потом предлагается принять ряд специальных мер («дорожную карту»). Она будет влиять на все отрасли, но прежде всего на авиа- и судостроение, автопром и радиоэлектронику.

«Мы сейчас готовим новую национальную систему сертификации, которая должна заменить систему ГОСТ, созданную до закона о техническом регулировании, - отметил в докладе глава Росстандарта. - В этой новой системе будут работать органы по сертификации и испытательные лаборатории, находящиеся в ведении Росстандарта, и частные компании, которые будут отвечать новым правилам и пройдут необходимую квалификацию. Рынок услуг по сертификации, по испытаниям сегодня нуждается в мощном добросовестном операторе, создание которого возможно при участии государства.