0 продуктов

Авторизация

Принят Закон о промышленной политике в РФ

Принят федеральный закон № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», который регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при формировании и реализации промышленной политики в Российской Федерации.

В частности, Закон содержит ключевые понятия в названной сфере, закрепляет цели, задачи и принципы промышленной политики, полномочия субъектов рассматриваемых отношений и т.д.

Определены цели промышленной политики:

  • Формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики государства от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу развития.
  • Обеспечение обороны страны и безопасности государства.
  • Обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни граждан Российской Федерации.

Участниками формирования промышленной политики и ее реализации являются:

  • органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов;
  • органы местного самоуправления, Счетная палата РФ;
  • субъекты деятельности в сфере промышленности;
  • организации, входящие в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности.

Законом предусматривается особая мера стимулирования промышленной деятельности - специальный инвестиционный контракт, который заключается между Российской Федерацией в лице уполномоченного органа и инвестором, принимающим на себя обязательства по созданию или освоению производства промышленной продукции в России и иные обязательства социально-экономического характера. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок до десяти лет в порядке, установленном Правительством РФ.

Задачи ФЗ «О промышленной политике в РФ»:

  1. Создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, соответствующей целям и задачам, определенным документами стратегического планирования на федеральном уровне.
  2. Создание конкурентных условий осуществления деятельности в сфере российской промышленности по сравнению с условиями осуществления указанной деятельности на территориях иностранных государств.
  3. Стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности к рациональному и эффективному использованию материальных, финансовых, трудовых и природных ресурсов.
  4. Увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка экспорта такой продукции.
  5. Снижение риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленной инфраструктуры.
  6. Обеспечение технологической независимости национальной экономики.

Документ детально прописывает процедуры формирования и реализации специальных инвестиционных контрактов, создания промышленных кластеров, а также особенности политики в военно-промышленном комплексе, в том числе по формированию гособоронзаказа. Важная роль отводится фондам развития промышленности, которые будут оказывать финансовую и иную поддержку промышленным предприятиям.

Поддерживать предприятия предполагается из бюджетов разных уровней. В частности, регионы будут получать средства на поддержку индустрии на конкурсной основе. За неэффективное распределение этих денег предполагается ввести штрафы. Госорганы и муниципалитеты обяжут при закупках отдавать приоритет товарам и услугам, созданным в РФ. Предусмотрены также налоговые преференции. В тексте Закона к целям промышленной политики теперь добавлен переход экономики РФ от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития.

Более того, Закон позволит повысить конкурентоспособность российской промышленности и ее эффективность, а также поддержать программу замещения импорта.