В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства 26 августа состоялось совещание рабочей группы по улучшению инвестиционного климата и снятию административных барьеров в сфере строительства. Эксперты одобрили новый федеральный закон «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ», который должен быть внесен в правительство 15 сентября.

Изменения в Градостроительном кодексе, а также поправки в постановления Правительства Российской Федерации № 1070 и № 217, которые будут подготовлены также к 15 сентября, завершат первый этап работы по совершенствованию механизмов аттестации экспертов, аккредитации организаций на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

В схеме №1 отражены реформы, которые произойдут после внесения поправок в Градостроительный кодекс

Согласно поправкам, аттестация экспертов проводится с участием представителей Минстроя России, членов экспертного сообщества - национальных объединений проектировщиков, изыскателей. Устанавливается ответственность за подготовку экспертом некачественного заключения: если в течение двух лет были выявлены один или более фактов подготовки заключения с нарушением требований к экспертизе и эти нарушения могут повлечь негативные последствия, то аттестат эксперта аннулируется. Повторно эксперт сможет выйти на аттестацию не ранее, чем через три года.

ПОПРАВКАМИ УСТАНОВЛЕН МИНИМАЛЬНЫЙ СТАЖ ДЛЯ ЭКСПЕРТОВ:

Полномочиями контроля за деятельностью лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы, решено наделить федеральную службу по аккредитации (росаккредитацию), которая имеет территориальные органы и возможность привлечения к контролю высококлассных специалистов. Росаккредитация также может приостанавливать действие аккредитации, выходить с предложениями об аннулировании аттестатов экспертов по заключению суда, рассматривать жалобы заинтересованных лиц на деятельность экспертов. Основанием для лишения аккредитации могут послужить:

• нарушения критериев аккредитации;
• выдача положительного заключения экспертизы, не соответствующего требованиям техрегламентов;
• невыдача положительного заключения при полном соответствии техрегламентам.

Законом определяется порядок определения платы за проведение негосударственной экспертизы, критерии аккредитации, мероприятия по информационной открытости проведения экспертизы. В рамках противодействия коррупции принято решение о недопустимости совмещения юрлицами деятельности по экспертизе проектной документации и изыскательской деятельности с деятельностью по проектированию, строительству, капремонту и реконструкции объектов, а также производству стройматериалов.

К концу года также будут приняты поправки в другие нормативно-правовые акты, которые сделают более эффективной экспертизу проектов и инженерных изысканий, в том числе документы о новых требованиях к содержанию и порядку государственной и негосударственной экспертизы, о формировании и ведении единого реестра выданных экспертных заключений.