Зарплата за вредность

Минтруда подготовило проекты федеральных законов, которые должны упростить механизм оценки рабочих мест для тех компаний, работа в которых является безопасной. О том, что он собой представляет, рассказал первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ.

Подготовлено два законопроекта: «О специальной оценке условий труда» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

В чем суть документов?

Сергей Вельмяйкин: Сегодня аттестации должно подлежать абсолютно каждое рабочее место, независимо от того, говорим мы об атомной станции, шахте или офисе. Поэтому изменения в первую очередь коснутся задекларированной всеобщей аттестации рабочих мест. Сделать это необходимо, у нас в России, по экспертным оценкам, примерно 48-49 млн. рабочих мест и 74 млн. человек экономически активного населения, так как на одном рабочем месте могут одновременно работать несколько сотрудников в несколько смен. По закону мы должны с инструментальными замерами обследовать каждое из этих рабочих мест.

В чем тогда выгода облегченной процедуры исследования?

Сергей Вельмяйкин: В обследовании рабочего места дороже всего стоят лабораторные исследования. Из-за нихстоимость аттестации одного рабочего места сейчас может доходить до 4 тысяч рублей. Но в организациях, которые занимаются аттестацией рабочих мест, есть эксперты,которым достаточно провести осмотр рабочего места, длятого чтобы определить, является ли место безопасным. В этом случае оценка рабочего места обойдется дешевле.

Не будут ли эксперты злоупотреблять своими полномочиями, если лабораторными исследованиями свое суждение подкреплять не надо?

Сергей Вельмяйкин: Эксперт будет нести ответственность за свое решение лично. Мы вносим поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Если Роструд, прокуратура или другой надзорный орган выявят, что заключение было дано неправомерно, на эксперта будет наложен штраф, в худшем случае он может быть дисквалифицирован. То есть конкретное физическое лицо в качестве санкции получает запрет на профессию.

Какие выгоды получают те компании, рабочие места которых безопасны?

Сергей Вельмяйкин: Кроме упрощенной процедуры для них предусмотрена автоматическая пролонгация оценки условий труда на 5 лет. Если в течение 5 лет в компании нет несчастных случаев, нет профзаболеваний, то организации не нужно заново проходить процедуру оценки рабочих мест в течение пяти лет.

Виды несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями ( I полугодие 2013 г.)

Что изменится для компаний, рабочие места которых относятся к вредным?

Сергей Вельмяйкин: У нас установлен дополнительный тариф страховых взносов для таких рабочих мест. Сейчас он основывается на принадлежности профессии к списку вредных. В рамках законопроекта мы предлагаем более сложную схему. Она завязывает тариф взносов на меры безопасности, которые проводит работодатель. Если работодатель вкладывает деньги в условия труда и у него действительно рабочее место становится более безопасным, уменьшается тариф страховых взносов в Пенсионный фонд. Дельта может составлять от 2 до 4 %. Для крупных работодателей, у которых работают тысячи людей, эти 2-4 % — большие деньги и хороший экономический стимул, чтобы что-то делать. Кроме того, чем выше класс условий труда, тем больше гарантий и компенсаций должен предоставить работодатель работнику в соответствии с законодательством. Это дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя и т.д. Работодатель, который деньги считает, вложит их в мероприятия, направленные на улучшение условий труда, а значит, на снижение класса вредности рабочего места.

Какие поправки вносятся в КоАП и в Уголовный кодекс?

Сергей Вельмяйкин: В Кодексе об административных правонарушениях сейчас есть санкция за нарушение законодательства о труде. Но она не дифференцирована в зависимости от степени общественной опасности деяния или в зависимости от того, первоначальный это поступок или повторный. Не предусмотрена и возможность вынести предупреждение. Это мы и собираемся скорректировать. Если ничего непоправимого еще не произошло, инспектор по труду может ограничиться предупреждением в адрес работодателя. Если ситуация не меняется, то может быть выписан штраф до 200 тыс. рублей на организацию, до 50 тыс. рублей на должностных лиц. Также предусмотрена дисквалификация руководителей, административное приостановление деятельности.

Причины несчастных случаев с тяжелыми последствиями ( I полугодие 2013 г.)

Источник - Роструд

Источник: www.rg.ru