0 продуктов

Авторизация

Будущее российского рынка генерации

Текущее состояние энергетической отрасли требует серьезной модернизации -  обновления и строительства инфраструктуры темпами, которые будут опережать процессы старения, - именно об этом шла речь во время выступления генерального директора ООО «Газпром энергохолдинг» Дениса Федорова на конференции Russia Power 2013, прошедшей в марте этого года в Москве, участие в которой приняла МГК «Информпроект».

По состоянию рынка российской генерации в настоящее время Россия занимает 5 место по установленной мощности в 2012 г., пропуская вперед Китай,  США, Евросо.з и Японию. При этом износ в генерации  уже достигает критических показателей.

  до 30 лет 30-50 лет более 50 лет
Топливно-энергетический сектор  (ТЭС) 26% 52% 22%
Гидроэнергетический сектор(ГЭС) 22% 57% 21%
Атомно-энергетический сектор (АЭС) 55% 35%  

К примеру, износ генерирующих мощностей в производстве электроэнергии составляет 60%, в производстве тепла – до 80%.

Комплексная оценка ситуации наглядно свидетельствует о том, что наибольший объем работ по модернизации, с учетом роста потребления, должен быть проведен в сроки до 2020 г. При этом в глубокой модернизации нуждается более половины всего имеющегося технологического оборудования.

Если этого не сделать, мы рискуем в результате очередной аварии оставить зимой без тепла целые города, что в климатических условиях северной страны может привести к катастрофе. Надеяться на то, что произойдет национализация системы, после которой последует субсидирование за счет государства, не стоит, этот путь крайне нежелателен. Еще менее выигрышным кажется снятие ограничений на рост тарифов.

Одновременно с этим, по предварительным расчетам, энергетическая отрасль нуждается в 850 млрд. руб. инвестиций, которые обеспечат ее модернизацию до 2020 г. 

Но текущая модель энергетического рынка не позволяет финансировать новое строительство и модернизацию за счет операционной деятельности компаний. Инвесторы же не будут вкладывать средства при отсутствии гарантий возврата со стороны рынка и государства.

Именно на построении эффективной экономической модели, гарантирующей окупаемость, будут сосредоточены усилия в ближайшее время.

Представители  ООО «Газпром энергохолдинг» предлагают провести следующие изменения модели рынка.

На чем стоит сосредоточить усилия

Действия

Конкурентный

отбор мощности

 

  • Сохранить конкурентный отбор мощности (КОМ) как инструмент централизованного планирования
  • Провести долгосрочный КОМ на 4 года вперед
  • Существенно сократить количество зон свободного перетока (ЗСП)
  • Скорректировать (отменить) минимальные Техтребования для участия в КОМ

Ценообразование

на мощность

 

  • Долгосрочная (5-7 лет) гарантия уровня цен (окупаемости) для эффективной/новой  генерации как механизм стимулирования модернизации.
  • Корректировка ценообразования на КОМ

Структура цены конечного

 потребителя

 

  • · Снизить долю сетевой составляющей, а также доли ГЭС и АЭС в цене
  • · Ввести механизм возврата инвестиций для ГЭС и АЭС по аналогии с ТЭС

Ответственность инфраструктуры

 

  • Ответственность сетевых компаний за выполнение инвестиционных программ: сроки и объемы вводов объектов сетевого хозяйства

 

Неплатежи

  • Повышение прозрачности платежной системы
  • Механизм финансовых гарантий, в т.ч. разработка системы в регионах с низкой платежной дисциплиной
  • Усовершенствование процедуры лишения статуса ГП субъектов ОРЭМ

Планируется, что проведенная модернизация в 2020 г. будет сдерживать рост цен на электроэнергию для конечного потребителя (в сравнении с вариантом развития событий «без модернизации»). Для производителя же за счет понятного механизма окупаемости и правил рынка будет создана возможность для обновления производственных мощностей.

И напротив, задержка с принятием нормативной базы модернизации приведет к серьезному росту цен на электроэнергию в связи с эксплуатацией неэффективного оборудования и значительным ростом цен на топливо.