0 продуктов

Авторизация

Итоги реализации ФЗ №261 далеки от идеальных?

С момента вступления в силу ФЗ№261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» прошло три года. 1 января 2013 года было объявлено часом «Х», до которого определенные законом организации должны были пройти обязательное энергетическое обследование и получить энергопаспорт. О ходе реализации данного требования рассказал директор НП «СРО «Энергоаудит»  Роман Маличев.

Уже три года прошло с момента вступления в силу ФЗ №261. Как вы оцениваете результаты его работы?

Результаты работы ФЗ №261 «Об энергоэффективности…» довольно противоречивы. Три года, прошедшие с момента вступления закона в силу,  показали, что следовать его требованиям не были готовы ни организации, которые обязаны провести энергетическое обследование, ни само министерство энергетики РФ. Тем не менее, к концу 2012 года ситуация выровнялась: у организаций появилось понимание необходимости проведения энергоаудита, а госорганы стали совершенствовать механизмы обработки поступающих паспортов.

Считаете ли вы провальными итоги реализации требования ФЗ-261 о проведении обязательных энергетических обследований подпадающих под это предприятий и учреждений до конца 2012 года?

Конечно, итоги реализации ФЗ №261 далеки от идеальных. В Минэнерго РФ зарегистрирована лишь малая часть поступивших документов. Проблема в том, что проверкой и регистрацией паспортов в министерстве занимается недостаточное количество специалистов. Рассмотрение каждого пакета документов занимает долгое время, и только в конце 2012 года Минэнерго запустило автоматизированную систему проверки паспортов, которая сокращает эти сроки до 30 дней.

Однако, дело не только в работе Минэнерго. По моему мнению, в настоящий момент не хватает и хороших специалистов, которые могут провести грамотное энергетическое обследование. И даже у тех аудиторов, которые разбираются в тонкостях работы, все равно возникают вопросы. Информации, поступающей от минэнерго, не всегда достаточно для правильного оформления всех документов, поэтому энергетические паспорта часто возвращаются к аудиторам  для исправления ошибок.

По вашему мнению, должны ли быть наказаны компаниинарушители данного требования ФЗ-261, или в каждом конкретном случае к вопросу отсутствия энергопаспорта нужно подходить индивидуально?

На мой взгляд, самое действенное наказание за неисполнение требований ФЗ №261 – это штрафы. Сейчас Ростехнадзор уже применяет их, к примеру, в случае отсутствия приборов учета энергоресурсов. Думаю, недобросовестные организации, которые до сих пор не провели энергоаудит, ждет та же участь.

Некоторые эксперты отмечают, что в сфере энергоаудита до сих пор нет четких правил. Согласны ли вы с этим утверждением?

На сегодняшний день нет официально утвержденной Минэнерго методики проведения энергетического обследования: не вся нормативная документация актуализирована с 1998 года, когда обследование еще не было обязательным. Единая методика по заполнению энергетических паспортов была разработана Министерством энергетики только к ноябрю 2012 года и разослана по СРО  за месяц до окончания срока проведения обследования.

НА ДЕКАБРЬ 2012 г.

более 1 млн. объектов обязаны иметь энергопаспорта

34 887 энергопаспортов было получено в министерстве

Лишь 1891 паспорт принят и зарегистрирован

30 дней – срок автоматизированной проверки документов, необходимых для получения энергопаспортов

ВОЗМОЖНЫЕ ШТРАФЫ ЗА НЕПРОВЕДЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ

 на организацию - 150 000 руб.


на должностное лицо  - 15 000 руб.