Новые федеральные законы в сфере строительства
В период новогодних праздников президент России Владимир Путин подписал ряд федеральных законов в сфере строительства. В частности, внесены изменения в законодательство, совершенствующие механизмы защиты прав участников долевого строительства в России. Кроме того, внесены изменения в ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства». Также подписан закон, увеличивающий срок действия техусловий на подключение объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения
I. Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводится страхование гражданской ответственности застройщиказа неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
В законе детально описана процедура осуществления взаимного страхования гражданской ответственности застройщика. Предусмотрены также договоры поручительства банказа надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве. Кроме того, отныне ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает следующие дополнительные условия.
| минимальный | При комплексном освоении земельных участков |
|
| Срок действия технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения | До 3 лет | До 5 лет |
Сам порядок технологического присоединения объектов капстроительства к электрическим сетям будет устанавливаться законодательством России об электроэнергетике. также этот закон регулирует разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений городских округов. Согласно внесенным изменениям, эти программы разрабатываются органами местного самоуправления и подлежат утверждению их представительными органами.
| Условие | При наличии ген. плана | При неутвержденном ген. плане |
| максимальный срок согласования программы | Не позднее 1 января 2014 г.В течение 6 месяцев с даты утверждения ген. плана |
II. В свою очередь, законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливаются обязательные требования, предъявляемые к участникам аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонда РЖС) и аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками фонда.
| № | Требования к участникам аукционов | Разъяснение |
| 1 | Опыт работы застройщиком не менее 3 лет | наличие у участника аукциона опыта работы в качестве застройщика не менее чем три года при условии, что совокупный объем ввода объектов жилищного строительства в эксплуатацию за последние три года не менее чем средний годовой объем ввода объектов жилищного строительства в эксплуатацию исходя из предусмотренного аукционом минимального объема осуществления жилищного строительства |
| 2 | Наличие допуска к работам | наличие у участника аукциона полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности допуска к работам по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства |
| 3 | Отсутствие банкротства | непроведение ликвидации участника аукциона - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о введении или продлении срока внешнего управления, о признании участника аукциона банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявки на участие в аукционе |
| 4 | Неприостановление деятельности | неприостановление деятельности участника аукциона в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе |
| 5 | Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков | отсутствие сведений об участнике аукциона в реестрах недобросовестных поставщиков |
| 6 | Отсутствие в реестре недобросовестных застройщиков | отсутствие сведений об участнике аукциона в реестре недобросовестных застройщиков. |
Предусматривается также введение федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, реестра недобросовестных застройщиков. Сведения о них будут доступны для всех желающих.
Помимо прочего, Фонд РЖС наделяется правом проведения строительного контроля, в том числе за качеством работ, выполненных лицом, реализующим строительство.
III. Кроме того, в федеральные законы «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации» вносятся изменения, касающиеся особенностей осуществления градостроительной деятельности, а также использования в целях фонда земельных участков, находящихся в федеральной собственности (резервирования земель, подготовки документации, выдачи разрешений и т.д.). Кроме того, законом «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации» переносятся сроки вступления в силу запретов на принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений:
- о резервировании земель,
- об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд,
- о переводе земель из одной категории в другую,
- о подготовке документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, а также на предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии правил землепользования и застройки, - с 31 декабря 2012 года на 31 марта 2013 г. – 1 июня 2014 г.
Федеральным законом также предусматривается возможность до 31 декабря 2013 года подготавливать проектную документацию линейных объектов на основании градостроительных планов земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции этих линейных объектов.
С текстом принятых законов вы можете ознакомиться в электронных системах «СтройЭксперт: Вариант Лидер», «СтроййТехнолог», «Строй-ресурс: Проектные организации».
Газета «Техэксперт»
Отраслевые газеты
