Новое ведомство – большие надежды и новые ожидания!

Breadcrumbs

Главная » Инфо-канал » Анонс выпуска №17 Август » Новое ведомство – большие надежды и новые ожидания!

Новое ведомство – большие надежды и новые ожидания!

В России формируется Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой), воссоздаваемое по решению президента РФ Владимира Путина. Об этом говорилось в подписанном им Указе от 21 мая 2012 г. № 636«О структуре федеральных органов исполнительной власти». А уже в конце июня Правительство России Постановлением от 30 июня 2012 г. № 670 «О Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»утвердило его положение.

Заглянув в историю, легко отследить становление и развитие данного института в сфере строительства во времени. Так, предшественниками нового ведомства были Госкомитет Совета министров СССР по делам строительства (Госстрой СССР), образованный в 1950 году и функционировавший до распада Союза в 1991 году. Далее были Госстрой РСФСР, Госстрой России и Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой). Последнее ведомство было упразднено в мае 2008 года, когда его функции были переданы министерству регионального развития.

Следует отметить, что большая часть участников строительного рынка встретила решение президента РФ о создании нового ведомства достаточно позитивно. Согласно исследованиям, поведенными независимыми экспертами РИА Новости, необходимость в ведомстве, которое могло бы координировать действия государства в отрасли, где работает 7 миллионов человек, назревала давно.

Кратко о Госстрой:

1. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству находится в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации.

2. ФАУ «Главгосэкспертиза», уполномоченное проводить госэкспертизу проектной документации, госэкспертизу результатов инженерных изысканий, проверять достоверность определения сметной стоимости, находящееся на сегодняшний момент в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации, переходит в ведение Госстрой.

3. Госстрой может иметь до 5 заместителей руководителя, а также в структуре аппарата до 8 управлений по основным направлениям деятельности Агентства.

4. Предельная численность работников Госстрой - 170 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий). Фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на год) – 65 920,6 тыс. рублей.

5. Госстрой переданы функции министерства регионального развития РФ по оказанию госуслуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Агентство будет координировать работу Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонда РЖС) и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ).

Полномочия Госстрой:

1. Разработка и представление в Минрегионразвития РФ для внесения в Правительство РФ проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и других документов, по которым требуется решение Правительства, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства.

2. Самостоятельное принятие нормативно-правовых актов в установленной сфере деятельности:

Форма градостроительного плана земельного участка;

Форма разрешения на строительство;

Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

Порядок внесения изменений в проектную документацию;

Перечень видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации и строительству, влияющих на безопасность капитального строительства;

Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства;

Своды правил и другие нормативные технические документы добровольного применения, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и многие другие нормативно-правовые акты.

Всего в Постановлении утверждено 32 видов документов, которые Госстрой может самостоятельно принимать.

3. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству организует:

Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, проверка достоверности определения сметной стоимости которых отнесена к ведению подведомственного федерального автономного учреждения;

Формирование и ведение государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий;

Осуществление функций государственного заказчика федеральных целевых и ведомственных программ в установленной сфере деятельности Агентства;

Осуществление размещения заказов и заключение государственных контрактов;

Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

Осуществление выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти);

Подтверждение пригодности для применения в строительстве новой продукции, требования к которой не регламентированы нормативными документами полностью или частично и от которой зависят безопасность и надежность зданий и сооружений;

Ведение федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета;

Проведение аттестации (переаттестации) физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий (подпункт 5.4.11 вступает в силу с 1 октября 2012 г.);

Проведение в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, указанных в пункте 5¹ статьи 6 Градостроительного кодекса Российской, и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных объектов;

Согласование в установленном порядке специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства и многое другое.

Всего в Постановлении в п. 5.3 прописано 40 видов полномочий ведомства по организации деятельности, когда как общее количество полномочий гораздо более обширное.

В настоящее время утверждено лишь Положение о новом строительном ведомстве, однако, более конкретных данных, касаемо главы Агенства, даты начала функционирования и конкретных планов работы нет. С появлением более новой и актуальной информации, редакция газеты «Техэксперт» намерена освещать данную тему и следить за работой Госстроя.

Ознакомиться более подробно с Постановлением № 670 «О Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству» Вы можете в любом строительном продукте ЭС «Техэксперт».