Минздрав с введением новой системы охраны труда, основанной на управлении профессиональными рисками на производстве, продолжает ужесточать законодательство. Штрафы за нарушения охраны труда должны вырасти в сотню раз, а уголовная ответственность - с двух до пяти лет. Впрочем, те работодатели, которые соблюдают условия охраны труда, вовремя проводят аттестацию рабочих мест и не показывают статистику смертельных случаев на производстве, могут рассчитывать на скидку к страховому тарифу.

Минздрав продолжает работу над изменением законодательства об охране труда. Как сообщил заместитель главы Минздрава Александр Сафонов на X всероссийском конгрессе «Профессия и здоровье», министерство планирует ужесточить административную и уголовную ответственность.

Ужесточать законодательство Минздрав вынуждает статистика. По данным Роструда, в результате несчастных случаев на производстве в 2010 году погибли 3,1 тыс. работников. И несмотря на то, что это на 2,5% меньше, чем в 2009 году, их численность значительно превышает аналогичный показатель в развитых странах. Например, в Германии гибнут на производстве в четыре раза реже, во Франции - в пять с половиной раз, в Японии - в два с половиной раза. Проблемы в сфере охраны труда имеют и четко выраженную экономическую составляющую. По данным Минздрава, только по шести базовым отраслям экономики (в их числе - добыча полезных ископаемых, химия, металлургия, строительство) потери фонда рабочего времени варьируются от 3% до 12,6%, вследствие этого экономические потери составляют около 1,48 трлн. руб., а с учетом выплат по линии Федерального фонда социального страхования обязательного медицинского страхования расходы достигают 1,94 трлн. руб.

Отдельной темой министерство видит борьбу за улучшение условий труда, поскольку «вредные» рабочие места порождают большое число профзаболеваний. Решить проблему, уверены в Минздраве, можно не только ужесточением наказания за нарушения, но и переходом от советской системы охраны труда на современную, основанную на управлении профессиональными рисками. Ставка в этой системе сделана на аттестацию рабочих мест - инструмент, который позволяет контролировать их безопасность. Кроме того, с сентября 2011 года заработал новый порядок аттестации, в который Минздрав заложил и «пряник». Так, Александр Сафонов сообщил, что «с 2012 года впервые в истории осмотр профпатолога будет проводиться на основе карты аттестации рабочего места, из которой видно, какие факторы влияют на человека на его рабочем месте». Но главное, что результаты аттестации будут применяться для расчета тарифа по страхованию от нечастного случая на производстве.

Многие специалисты по охране труда уверены, что данные изменения в законодательство вносить необходимо, но сомневаются в эффективности принимаемых чиновниками мер.