Е.В.Чеготова
     Главный специалист - юрисконсульт,
     Служба государственного строительного надзора
     и экспертизы Санкт-Петербурга
     
     

Обзор поправок в законодательство, подготовленных в развитие "дорожной карты" по снижению административных барьеров в строительстве

16 августа 2012 года Правительством РФ была принята "Дорожная карта", призванная снизить административные барьеры в строительстве. В целях реализации "Дорожной карты" был подготовлен проект поправок в Градостроительный кодекс РФ и ряд других кодексов. Эта статья посвящена краткому обзору ожидаемых изменений.   

Первое значимое изменение - поэтапная отмена института экспертизы проектной документации.   

Возрастает ответственность проектировщика объекта, в связи с чем в статью 1 вводится новое понятие - "декларация о соответствии проектной документации и результатов инженерных изысканий". Это документ, который фактически заменяет собой экспертизу, т.к. о соответствии проектной документации и результатов инженерных изысканий будет заявлять проектировщик. Таким образом, в случае возникновения убытков из-за некачественного проектирования проектная организация уже не сможет разделить ответственность с экспертизой, а будет отвечать уже сама. Также возрастает ответственность СРО, в которой оказался этот проектировщик, т.к. размер выплат может существенно возрасти из-за обстоятельств, указанных выше. В КоАП РФ вводится новый состав - нарушение требований к декларации о соответствии проектной документации и результатов инженерных изысканий. Ответственность для юридических лиц составляет от пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей. Аналогичный состав введен в УК РФ, квалифицирующим признаком, отличающим этот состав от аналогичного в КоАПе, является тяжесть последствий - причинение тяжкого вреда здоровью, смерть человека или двух и более лиц. Самая суровая санкция по данному составу - лишение свободы на срок до семи лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до трех лет.